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“陸上三峽”之問:酒泉1200億風電投資調查

2009-08-01 來源:21世紀經濟報道 瀏覽數:3423

  風電投資的蜂擁而至,自然和國家政策密切相關。
  2003年國家發改委推行5萬千瓦以上風電場的特許權招標,第一次帶動了大規模的風電投資和風場建設。隨后頒布的《可再生能源法》直接促使了2005年風電裝機規模躍增254%。
  2007年9月的《可再生能源中長期規劃》將風電投資再度推向高潮,當時規劃到2010年實現500萬千瓦風電裝機目標,但到2008年底我國已經裝機1215萬千瓦,超額143%提前完成任務;裝機分布在全國24個省(市、區)。
  一個無比龐大的產業圖景正在展現。“產能決定市場,市場確定價格,價格形成利潤”的產業邏輯毫無意外的在發揮作用。幾乎每一個投資商都確信,當風電形成產業規模之時,就是利潤源源不斷之際。目前,風電企業產能以每年30%至50%的速度飛速增長。
  而在一片紅火之中,一個簡單的事實卻被刻意忽略:如此規模的電量,誰來采購?如何輸送?最終誰來獲益?
  業內人士說,在這些項目的大量上馬之后,唯一的下注空間就是國家將會如何操盤這個產業。
  “我們看得比較長遠。”韓明文說,金融危機下國家發展清潔能源,刺激經濟發展出臺暫時性政策;經濟復蘇以后,再做出政策調整已是可期,“而且現在上上下下的呼聲已經很高”。
  狹窄的“出口”
  一邊等待國家政策調整,一邊在加速建設,在多種利益糾葛下,風電產業正在變得渾沌不清。而問題卻總是暴露在基礎環節——就連電網本身,都沒有做好接納風電的準備。已經初步形成規模的風電沒有辦法有效輸送,成為產業中第一個暴露出來的必然虧損點。
  中電國際瓜州北大橋風電場建成并運行兩年,虧損1771萬元,“主要原因就是電網輸送能力不足,我們只好限電。”徐慶輝說,15萬千瓦的裝機容量,現在只能輸出50%至60%,最低時只有30%。
  徐說,西北地區電網網架結構比較薄弱,線路端面過窄,輸送能力較差。目前酒泉區域內只有110千伏和330千伏輸電線路,已無法完全承擔風電和區域內火電、水電的輸送。
  玉門也遇到了相同的問題。目前玉門電力輸出主要依靠嘉(嘉峪關)瓜(瓜州)330千伏輸電線路輸送,風電上網電量只占設計上網電量的50%左右,致使已投入運行的風電場不能滿負荷發電。
  而且根據規劃,玉門今后幾年還將有400萬千瓦煤電、200萬千瓦光熱光伏發電等開發項目陸續開工,電力輸出矛盾愈加突出。
  中國風電協會副理事長施鵬飛此前說,由于風電電量小、不穩定,電網公司需要投入大量資金改造電網;而在這方面政府沒有相應補貼,因此電網公司較難有積極性。

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 《2009中國風電產業發展研究報告》
閱讀下文 >> 《國家電網公司風電場接入電網技術規定(修訂版)》

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