為深入貫徹黨中央國務院的決策部署，全面落實全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議和國務院《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》精神，近日，國家能源局印發(fā)《國家能源局關于推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務的實施意見》（以下簡稱《意見》），將簡政放權放管結合優(yōu)化服務工作向縱深推進
《意見》明確，國家能源局推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，落實中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》確定的任務要求，認識和適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，堅持民意為先、問題導向，重點圍繞阻礙能源創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”，影響能源創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，在放權上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設法治機關、創(chuàng)新機關、廉潔機關和服務型機關方面邁出堅實步伐，促進能源治理能力現(xiàn)代化，推進能源“四個革命、一個合作”，實現(xiàn)能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》對2015年及今后一段時期的簡政放權放管結合優(yōu)化服務工作提出了總體要求，要求適應能源改革發(fā)展新形勢、新任務，從重數(shù)量向提高含金量轉變，從“給群眾端菜”向“讓群眾點菜”轉變，從分頭分層級推進向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進轉變，從減少審批向放權、監(jiān)管、服務并重轉變。繼續(xù)取消含金量高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，大力簡化投資審批，出臺規(guī)范行政權力運行、提高行政審批效率的制度和措施，推出創(chuàng)新監(jiān)管、改進服務的舉措，切實實現(xiàn)政府職能轉變。
《意見》提出了國家能源局簡政放權放權管結合優(yōu)化服務的具體工作任務，主要包括以下三個方面：
一是繼續(xù)推進簡政放權。再砍掉一批行政審批事項，再砍掉一批投資審批事項。完成中介服務清理規(guī)范工作，繼續(xù)減少審批環(huán)節(jié)。
二是創(chuàng)新能源管理。抓緊制定能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。抓緊制訂政策、標準。抓緊規(guī)范行政審批行為。建立協(xié)同監(jiān)管機制推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。加快建立“三個清單”。
三是進一步優(yōu)化服務。加強完善服務地方工作機制。加強完善服務能源企業(yè)工作機制。加大能源信息服務力度。打造服務型機關。
