風電峰觀察
風電工程質量問題固然存在,但風機制造質量問題也不可忽視。經過近10年來的發展,我國風電技術已取得長足進步,但風機制造和風電工程質量管理方面卻存在嚴重不足。未來5年,我國風電裝機總量將再翻一番,且風電將與火電同價,這對風機制造和風電工程的質量提出了更高的要求。
全球能源危機背景下,風電等新能源發展空前火爆。從東部沿海到中西部內陸省份,風電項目的身影幾乎出現在所有風能潛力區。然而在國家大力推進風電建設的背景下,風電工程質量卻成為中國風電發展的最大瓶頸。
相關統計數據顯示,2014年中小風電行業生產量減少18.5%,銷售量減少17.3%,出口量減少55%;產量功率降低8.9%,銷售功率降低13.8%,出口量功率降低28.7%;產值下降3.3%,銷售額下降15.2%,出口額下降34%。
國內風電市場繼續下行,國際市場也呈現負增長態勢。從2014年海關總署統計的數據來看,中小型風電產品出口到海外113個國家或地區,出口量約13500多臺,出口額為2156萬美元,比2013年下降10%。
業內人士認為,中小風電企業頻發的產品質量問題,讓消費者在應用過程中逐漸失去了采用風電的信心,導致中小風電缺少國家政策扶持。
在風電領域,中國年風電發電小時數最高為2666小時,美國平均為2700小時,中國最高水平與美國平均水平接近,而美國最高發電小時數高于中國將近700小時。國家開發銀行新能源評審處處長譚再興認為,造成這種情況的原因,除電網限電外,主要是國產風機的可靠性和質量問題。
“造成中國風電機組質量與發達國家差距的根本原因是行業發展過快。”行業人士認為,從“十一五”開始,中國風電產業從默默無聞到突然爆發,裝機容量以翻番的勢頭迅速擴張,中國用5年的時間走了歐美國家20多年的路程,但行業發展過快卻帶來了質量問題。
能源局發布的《電力建設工程質量專項監管報告》顯示,抽檢的81個工程項目,共發現問題935例。其中,在20項風電建設工程中,發現問題320例,是電力工程質量問題的重災區。
目前電力工程質量監督機構絕大部分都設在電力企業內部,在工作中普遍存在機構不健全、人員配置不到位等問題,難以獨立、有效地履行政府的質量監督職能,難以做到電力建設工程質量監督全覆蓋。質量監督工作中存在電力工程質量監督機構與地方質量監督機構職能交叉,質監職責不清的問題,造成工作重復、缺位等情況,影響工程建設質量。
在電力建設規模不斷擴大的情況下,風電工程建設將面臨著新的形勢和挑戰。國家要明確電力工程質量監督管理職責,落實各方監管責任,建立部門間的溝通協調、信息共享和聯合執法的長效工作機制。風電制造企業要樹立堅定信念,控制好產品質量。同時,需要全行業共同努力,建立起完善的標準體系、質量檢測體系和產品認證制度。