四、風(fēng)電建設(shè)運(yùn)行情況
根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2014年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測情況》,截止到2014年底,湖北省風(fēng)電項(xiàng)目累計(jì)核準(zhǔn)容量258.42萬千瓦,累計(jì)在建容量181.73萬千瓦,新增并網(wǎng)容量41.56萬千瓦,累計(jì)并網(wǎng)容量76.69萬千瓦.
表2:湖北風(fēng)電運(yùn)行情況
從表中數(shù)據(jù)看,湖北省風(fēng)電年利用小時(shí)數(shù)在1600——2200小時(shí)之間,幾乎沒有棄風(fēng)限電現(xiàn)象,多數(shù)年份風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)接近或超過2000小時(shí).2012年湖北省風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)較低,僅為1627小時(shí).
總體上來看,湖北省已建成的風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好,但湖北風(fēng)電主要集中于山地、丘陵地區(qū),地形地質(zhì)復(fù)雜增加了運(yùn)輸和土建施工的難度,進(jìn)而增加了建設(shè)成本.當(dāng)?shù)仫L(fēng)資源存在一定的不確定性,在風(fēng)電場選址和微觀選址時(shí)存在較大的資源判斷風(fēng)險(xiǎn).
湖北省規(guī)劃的風(fēng)場大多處于雷暴和覆冰等災(zāi)害氣候多發(fā)區(qū),不可控的自然因素嚴(yán)重影響風(fēng)電場的投資收益.
湖北省風(fēng)電在總體電源結(jié)構(gòu)中占的比例較小,但湖北電網(wǎng)同時(shí)承擔(dān)部分新疆風(fēng)電的消納任務(wù),未來湖北省本地的風(fēng)電建設(shè)要考慮電網(wǎng)的配套設(shè)施和消納能力.
五、補(bǔ)貼政策
根據(jù)《湖北省能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,湖北省積極推進(jìn)省內(nèi)風(fēng)能資源開發(fā),鼓勵(lì)風(fēng)電投資主體多元化,建立促進(jìn)風(fēng)電開發(fā)的良性競爭制度,不斷降低風(fēng)電開發(fā)成本.積極探索規(guī)模化集中開發(fā)與分散式接入風(fēng)電相結(jié)合,在規(guī)模化集中開發(fā)20萬千瓦以上大中型風(fēng)電場的同時(shí),積極穩(wěn)妥地探索分散式接入風(fēng)電的開發(fā)模式,促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展.到2015年,湖北省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到200萬千瓦.
2015年3月,湖北省發(fā)展改革委、能源局下發(fā)了《關(guān)于做好可再生能源電力配額考核準(zhǔn)備工作的通知》(鄂發(fā)改能源[2015]115號),要求積極推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目建設(shè),并指出湖北省將會根據(jù)需要,研究出臺發(fā)電企業(yè)的新上煤電項(xiàng)目、燃煤機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)與非水電可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比掛鉤的政策措施.
2015年5月,湖北省襄陽市發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)電開發(fā)管理的通知》(襄發(fā)改能源[2015]48號),通知中規(guī)定了風(fēng)電開發(fā)企業(yè)在襄陽市開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目的流程及要求,明確了將加大對具有可再生能源電力配額考核指標(biāo)任務(wù)企業(yè)的支持力度.
六、核準(zhǔn)及補(bǔ)貼流程
目前,在項(xiàng)目的核準(zhǔn)流程方面,湖北風(fēng)電項(xiàng)目申報(bào)/核準(zhǔn)流程執(zhí)行國家有關(guān)要求.風(fēng)電核準(zhǔn)的前置條件只有規(guī)劃選址、用地預(yù)審(用海預(yù)審),重大項(xiàng)目需要環(huán)境影響評價(jià),其它項(xiàng)不再作為前置條件,項(xiàng)目核準(zhǔn)工作大大簡化.
圖3:風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程圖
2015年4月,湖北省政府發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(湖北省2015年本)》,規(guī)定總裝機(jī)容量3萬千瓦及以上風(fēng)電站項(xiàng)目由省政府投資主管部門在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市(州)政府投資主管部門在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn).
