《重點區(qū)域風電消納監(jiān)管報告》(2012年第10號)

　　二是做好風電并網(wǎng)運行相關工作，確保安全穩(wěn)定運行。按照國家規(guī)劃、工程建設程序、有關技術管理規(guī)定和技術設備標準，不斷優(yōu)化改進所屬風電項目的設計、建設與運行，配合做好風電并網(wǎng)后的低電壓穿越、電能質(zhì)量提升和風電功率預測工作。加強機組的管理工作，完善自動化和通信系統(tǒng)。加強風電安全工作的全過程管理，做好機組的日常維護工作，提升風電并網(wǎng)運行安全性、可靠性。通過加強培訓提高員工的業(yè)務水平，為機組的穩(wěn)發(fā)
滿發(fā)提供保障。
　　三、存在問題
　　（一）風電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)加劇了部分地區(qū)風電消納受限部分地區(qū)風電開發(fā)規(guī)劃、建設時序不斷調(diào)整，風電項目規(guī)模和進度遠超規(guī)劃，沒有形成完整和統(tǒng)一的風電發(fā)展規(guī)劃，使得電網(wǎng)規(guī)劃無法統(tǒng)籌考慮風電送出，相應配套輸變電工程難以及時納入電網(wǎng)規(guī)劃，風電送出工程建設時序難以妥善安排，接入系統(tǒng)工程的及時建設難以確保。同時，部分地區(qū)核準風電項目時，重接入、輕消納且消納方向不明確，風電大量建成后，消納面臨困難。

　　專欄1：風電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)
　　◎河北地區(qū)由于風電建設投資方和地方政府對風電發(fā)展比較積極，目前已投產(chǎn)、核準和取得路條文件的風電裝機容量已達到1490 萬千瓦，遠遠超過原《河北省風電發(fā)展規(guī)劃》中2015 年達到1013 萬千瓦裝機容量的目標，特別是承德豐寧地區(qū)原《規(guī)劃》僅60 萬千瓦，但已開展及擬開展前期工作的風電場已近200 萬千瓦，原有輸電規(guī)劃將遠遠不能滿足目前風電發(fā)展需求。
　　◎陜西地區(qū)規(guī)劃在2012 年風電裝機達到101 萬千瓦，2015 年達到180 萬千瓦，2020 年達到360萬千瓦。在規(guī)劃外，陜西地區(qū)計劃在寶雞秦嶺和安康市分別建設15 萬千瓦的風電場。陜西省電網(wǎng)公司認為，規(guī)劃風電規(guī)模大，電網(wǎng)難以消納。

　　（二）風電建設速度與電網(wǎng)建設速度不同步加劇了部分地區(qū)運行受阻現(xiàn)象風電項目前期工作流程周期短，核準快，建設周期短，而相應配套送出電網(wǎng)工程，前期工作周期較長、核準程序復雜，建設周期長。同時，一些發(fā)電企業(yè)將大型風電項目分拆成多個小于5 萬千瓦的小項目（多為4.95 萬千瓦）進行申報，獲得核準后，形成多個風電場分期接入電網(wǎng)、局部地區(qū)風電接入過于集中的局面。有些風電項目還不同程度存在提前開工現(xiàn)象。以上因素疊加，造成電網(wǎng)送出工程建設不同步，致使大量風電項目建成后無法及時接入電網(wǎng)或全額送出。