《重點區域風電消納監管報告》(2012年第10號)

　　二是做好風電并網運行相關工作，確保安全穩定運行。按照國家規劃、工程建設程序、有關技術管理規定和技術設備標準，不斷優化改進所屬風電項目的設計、建設與運行，配合做好風電并網后的低電壓穿越、電能質量提升和風電功率預測工作。加強機組的管理工作，完善自動化和通信系統。加強風電安全工作的全過程管理，做好機組的日常維護工作，提升風電并網運行安全性、可靠性。通過加強培訓提高員工的業務水平，為機組的穩發
滿發提供保障。
　　三、存在問題
　　（一）風電規劃與電網規劃不協調加劇了部分地區風電消納受限部分地區風電開發規劃、建設時序不斷調整，風電項目規模和進度遠超規劃，沒有形成完整和統一的風電發展規劃，使得電網規劃無法統籌考慮風電送出，相應配套輸變電工程難以及時納入電網規劃，風電送出工程建設時序難以妥善安排，接入系統工程的及時建設難以確保。同時，部分地區核準風電項目時，重接入、輕消納且消納方向不明確，風電大量建成后，消納面臨困難。

　　專欄1：風電規劃與電網規劃不協調
　　◎河北地區由于風電建設投資方和地方政府對風電發展比較積極，目前已投產、核準和取得路條文件的風電裝機容量已達到1490 萬千瓦，遠遠超過原《河北省風電發展規劃》中2015 年達到1013 萬千瓦裝機容量的目標，特別是承德豐寧地區原《規劃》僅60 萬千瓦，但已開展及擬開展前期工作的風電場已近200 萬千瓦，原有輸電規劃將遠遠不能滿足目前風電發展需求。
　　◎陜西地區規劃在2012 年風電裝機達到101 萬千瓦，2015 年達到180 萬千瓦，2020 年達到360萬千瓦。在規劃外，陜西地區計劃在寶雞秦嶺和安康市分別建設15 萬千瓦的風電場。陜西省電網公司認為，規劃風電規模大，電網難以消納。

　　（二）風電建設速度與電網建設速度不同步加劇了部分地區運行受阻現象風電項目前期工作流程周期短，核準快，建設周期短，而相應配套送出電網工程，前期工作周期較長、核準程序復雜，建設周期長。同時，一些發電企業將大型風電項目分拆成多個小于5 萬千瓦的小項目（多為4.95 萬千瓦）進行申報，獲得核準后，形成多個風電場分期接入電網、局部地區風電接入過于集中的局面。有些風電項目還不同程度存在提前開工現象。以上因素疊加，造成電網送出工程建設不同步，致使大量風電項目建成后無法及時接入電網或全額送出。