可再生能源發電并網駐點甘肅監管報告全文(附件)

　　為加強可再生能源發電并網工作，促進可再生能源健康有序發展，按照《國家能源局關于近期重點專項監管工作的通知》（國能監管〔2013〕432 號）部署，2014 年1 月至3 月，國家能源局組織開展了可再生能源發電并網駐點甘肅專項監管工作，根據駐點檢查與調研情況，形成監管報告。
　　一、基本情況
　　甘肅是全國重要的新能源基地，甘肅酒泉地區是國家批準建設的第一座千萬千瓦級風電基地。2008 年后，甘肅風電、光伏等可再生能源進入規模化快速發展階段。截至2013 年底，甘肅省發電總裝機容量3489.32萬千瓦，其中：風電裝機容量702.81 萬千瓦，同比增長17.69%，占全省總裝機容量的20.14%，居全國第三位；光伏發電裝機容量429.84 萬千瓦，同比增長1025.24%，占全省總裝機容量的12.32%，居全國第一位（詳見附件《甘肅電力發展概況》）。
　　在快速發展的同時，出現了就地消納和送出困難，甘肅電力、電量總體富余。甘肅出現的這些情況，在我國華北、東北、西北風電基地中具有一定的代表性。為加快可再生能源基地建設和能源結構調整，推進可再生能源健康有序發展，國家能源局選擇甘肅作為可再生能源發電并網專項監管的駐點省份，成立了由能源主管部門、監管機構和有關專家組成的工作組，開展了專項監管工作。
　　在駐點期間，工作組調研了甘肅省發改委（能源局）、工信委及酒泉、嘉峪關、白銀市等政府有關部門；按照兼顧可再生能源發電受限地區和非受限地區、國有和民營企業、一般項目和特許權招標項目的原則，抽查了蘭州、酒泉、嘉峪關、白銀、玉門、景泰等市縣的14 家風電、光伏發電企業；重點檢查了甘肅省電力公司在可再生能源發電接入系統、并網驗收、“三公”調度、生產運行、信息披露等13 個方面、38 項內容；隨機抽查了15 個風電、10 個光伏電站項目的并網、基建和生產運行等檔案資料；先后召開了座談會21 次，調閱企業制度文件36 份，查閱資料182 份，收集、整理電力企業自查自糾問題16 類38 條。
　　甘肅省發改委（能源局）、工信委等政府部門對工作組的工作給予了積極的配合；甘肅省電力公司、有關發電企業（集團）認真開展自查自糾工作，如實反映情況，按照工作組的要求對提供的材料進行簽字確認，自覺接受監督檢查。

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可再生能源發電并網駐點甘肅監管報告