提高天然氣消費比重，到２０２０年，天然氣在一次能源消費中的比重提高到１０％以上。實施氣化城市民生工程，到２０２０年，城鎮居民基本用上天然氣。
　　安全發展核電，在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設。到２０２０年，核電裝機容量達到５８００萬千瓦，在建容量達到３０００萬千瓦以上。
　　大力發展可再生能源。到２０２０年，力爭常規水電裝機達到３．５億千瓦左右；風電裝機達到２億千瓦，風電與煤電上網電價相當；光伏裝機達到１億千瓦左右，光伏發電與電網銷售電價相當；地熱能利用規模達到５０００萬噸標準煤。
　　推進能源體制改革
　　深化能源體制改革，是建立現代能源體系、保障國家能源安全的制度保障。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長高世楫認為，推動能源體制革命的一項重要內容就是要加快和完善能源監管體制以及環境監管體制，提高能源監管的有效性和效率，促進能源市場有效競爭，維護公正市場秩序。
　　行動計劃提出，要推進能源價格改革。推進石油、天然氣、電力等領域價格改革，有序放開競爭性環節價格，天然氣井口價格及銷售價格、上網電價和銷售電價由市場形成，輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。
　　同時，深化重點領域和關鍵環節改革，加快電力體制改革步伐，推動供求雙方直接交易，構建競爭性電力交易市場。
　　在能源監管方面，行動計劃提出，要加強能源發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施，加快簡政放權，繼續取消和下放行政審批事項。強化能源監管，健全監管組織體系和法規體系，創新監管方式，提高監管效能，維護公平公正的市場秩序，為能源產業健康發展創造良好環境。