《可再能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》

　　　　　　　　　　 　　　　　第一章  總  則
 
第一條 為了促進可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和《中華人民共和國電力法》，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的可再生能源發(fā)電包括：水力發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電（包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電）、太陽能發(fā)電、地熱能發(fā)電以及海洋能發(fā)電等。
第三條 依照法律和國務院規(guī)定取得行政許可的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目和電網(wǎng)尚未覆蓋地區(qū)的可再生能源獨立發(fā)電項目適用本規(guī)定。
第四條 可再生能源發(fā)電項目實行中央和地方分級管理。
國家發(fā)展和改革委員會負責全國可再生能源發(fā)電項目的規(guī)劃、政策制定和需國家核準或?qū)徟椖康墓芾怼Ｊ〖壢嗣裾茉粗鞴懿块T負責本轄區(qū)內(nèi)屬地方權(quán)限范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目的管理工作。
可再生能源發(fā)電規(guī)劃應納入同級電力規(guī)劃。
 
　　　　　　　　　　　　　　第二章  項目管理
 
第五條 可再生能源開發(fā)利用要堅持按規(guī)劃建設(shè)的原則。可再生能源發(fā)電規(guī)劃的制定要充分考慮資源特點、市場需求和生態(tài)環(huán)境保護等因素，要注重發(fā)揮資源優(yōu)勢和規(guī)模效益。項目建設(shè)要符合省級以上發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)布局的總體要求，做到合理有序開發(fā)。
第六條 主要河流上建設(shè)的水電項目和25萬千瓦及以上水電項目，5萬千瓦及以上風力發(fā)電項目，由國家發(fā)展和改革委員會核準或?qū)徟Ｆ渌椖坑墒〖壢嗣裾顿Y主管部門核準或?qū)徟髧野l(fā)展和改革委員會備案。需要國家政策和資金支持的生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電和太陽能發(fā)電項目向國家發(fā)展和改革委員會申報。
第七條 可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價，由國務院價格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況，按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟合理的原則確定，并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時調(diào)整和公布。
實行招標的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價，按照中標確定的價格執(zhí)行；電網(wǎng)企業(yè)收購和銷售非水電可再生能源電量增加的費用在全國范圍內(nèi)由電力用戶分攤，具體辦法另行制定。
第八條 國家發(fā)展和改革委員會負責制定可再生能源發(fā)電統(tǒng)計管理辦法。省級人民政府能源主管部門負責可再生能源發(fā)電的統(tǒng)計管理和匯總，并于每年2月10日前上報國家發(fā)展和改革委員會。
第九條 國家電力監(jiān)管委員會負責可再生能源發(fā)電企業(yè)的運營監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的關(guān)系，對可再生能源發(fā)電、上網(wǎng)和結(jié)算進行監(jiān)管。
 
　　　　　　　　　　　　　　第三章  電網(wǎng)企業(yè)責任
 
第十條 省級（含）以上電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)省級（含）以上人民政府制定的可再生能源發(fā)電中長期規(guī)劃，制定可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并納入國家和省級電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，報省級人民政府與國家發(fā)展和改革委員會批準后實施。
第十一條 電網(wǎng)企業(yè)應當根據(jù)規(guī)劃要求，積極開展電網(wǎng)設(shè)計和研究論證工作，根據(jù)可再生能源發(fā)電項目建設(shè)進度和需要，進行電網(wǎng)建設(shè)與改造，確保可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)。
第十二條 可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的接入系統(tǒng)，由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)和管理。
對直接接入輸電網(wǎng)的水力發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等大中型可再生能源發(fā)電項目，其接入系統(tǒng)由電網(wǎng)企業(yè)投資，產(chǎn)權(quán)分界點為電站（場）升壓站外第一桿（架）。
對直接接入配電網(wǎng)的太陽能發(fā)電、沼氣發(fā)電等小型可再生能源發(fā)電項目，其接入系統(tǒng)原則上由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。發(fā)電企業(yè)（個人）經(jīng)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商，也可以投資建設(shè)。
第十三條 電網(wǎng)企業(yè)負責對其所收購的可再生能源電量進行計量、統(tǒng)計，省級電網(wǎng)企業(yè)應于每年1月20日前匯總報送省級人民政府能源主管部門，并抄報國家發(fā)展和改革委員會。
 
　　　　　　　　　　　　　　第四章  發(fā)電企業(yè)責任
 
第十四條 發(fā)電企業(yè)應當積極投資建設(shè)可再生能源發(fā)電項目，并承擔國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電配額義務。發(fā)電配額指標及管理辦法另行規(guī)定。
大型發(fā)電企業(yè)應當優(yōu)先投資可再生能源發(fā)電項目。
第十五條 可再生能源發(fā)電項目建設(shè)、運行和管理應符合國家和電力行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范，注重節(jié)約用地，滿足環(huán)保、安全等要求。
第十六條 發(fā)電企業(yè)應按國家可再生能源發(fā)電項目管理的有關(guān)規(guī)定，認真做好設(shè)計、用地、水資源、環(huán)保等有關(guān)前期準備工作，依法取得行政許可，未經(jīng)許可不得擅自開工建設(shè)。
獲得行政許可的項目，應在規(guī)定的期限內(nèi)開工和建成發(fā)電。未經(jīng)原項目許可部門同意，不得對項目進行轉(zhuǎn)讓、拍賣或變更投資方。
第十七條 可再生能源發(fā)電項目建設(shè)，應當嚴格執(zhí)行國家基本建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定，落實環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、水土保持等措施，加強施工管理，確保工程質(zhì)量。
第十八條 發(fā)電企業(yè)應該安裝合格的發(fā)電計量系統(tǒng)，并在每年的1月15日前將上年度的裝機容量、發(fā)電量及上網(wǎng)電量上報省級人民政府能源主管部門。
 
　　　　　　　　　　　　　　　第五章   附  則
 
第十九條 電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)發(fā)生爭議，可以根據(jù)事由向國家發(fā)展和改革委員會或國家電力監(jiān)管委員會申請調(diào)解，不接受調(diào)解的，可以通過民事訴訟裁處。
第二十條 不執(zhí)行本規(guī)定造成企業(yè)和國家損失的，由國家發(fā)展和改革委員會或省級人民政府委托的審計事務所進行審查核定損失，按照核定的損失額賠償損失。有關(guān)罰款辦法另行制定。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。