德能源署署長：發展新能源關鍵在優化電網

　　如果給德國貼個標簽，“技術派”“嚴謹認真”“汽車國度”“啤酒王國”等詞匯都能中選。如果要給德國能源貼個標簽呢，“能源轉型”“光伏補貼” “放棄核電”“發展可再生能源”……近年來，德國能源界的每次舉動都震驚業界，更難能可貴的是，德國以技術優勢和嚴謹做派，踏踏實實地將能源轉型的理念付諸實施。
　　如果將各國能源發展路徑按照價格、清潔和安全三個維度定下坐標軸，各國雖均勻分布在其中，但德國已經在清潔、安全的方向上疾馳很久，獨樹一幟了。是什么力量讓德國如此堅持能源轉型?作為能源轉型與新能源發展最早的國家，德國要對中國說什么?作為新能源發展最快的國家，中國能從德國學到什么?近日，記者采訪了德國能源署署長斯特凡·科勒先生，他對中國提出的能源革命非常關注，他說：“我們當然希望中國和我們在能源坐標軸的同一邊，安全又清潔。”
　　記者：我們知道德國正在持續進行能源轉型，您能否大致描述一下轉型的進展?
　　科勒：其實德國能源轉型始于本世紀初，已有十幾年的歷史了。2000年，德國《可再生能源法(第一版)》正式實施，這一版法律最重要的著力點是鼓勵對可再生能源投資，并為投資者提供法律保障。具體措施是，無論投資者投資風電還是光伏發電，都保證全額上網，而且確定一個20年不變的收購電價。第一版《可再生能源法》給了投資者一個安全保障，使人們愿意對可再生能源進行投資。
　　經過多年的發展，可再生能源在德國快速發展起來，但是也出現了新的問題，就是可再生能源的裝機量已經超出了電網的承受能力，甚至超出了電力消費能力——在某些時段內，可再生能源發電量加上部分不能停機的電量已經超過了用電需求，這時，問題就出來了。
　　舉個例子，周末陽光好風也大的時候，風電和光伏發電量增加，可是德國的工廠周末都不上班，光伏和風電在電力市場交易中就賣不出去，電價是負的，也就是說誰這時用電要倒貼錢給他，實際上也是一種棄風棄光了。今年最糟糕的日子就是德國的“圣靈降臨節”那天，當天的電力交易價格為-20歐元/萬千瓦，這暴露了可再生能源發展中的諸多問題。
　　記者：所以新能源發展最快的德國，也最早遭遇了新能源發展中的一系列問題。《可再生能源法》重新修訂是否就是要解決這些問題?怎樣解決?
　　科勒：當前我們最大的困擾是光伏發電造成的。之前我們的政策是光伏電量全額收購，補貼電價20年不變，雖然近年來光伏上網電價不斷下降，但是目前經營者還是有6%~8%的利潤，也算不錯。德國之前的政策是光伏發電必須全部上網，但如果電力需求沒有那么大，就會出現我剛剛提到的負電價，誰用電倒貼錢給誰。根據規劃，到2020年，德國的光伏裝機將從現在的3000萬千瓦增長到5500萬千瓦，到那時可再生能源更需要貼錢使用，就成為不經濟的能源了。
　　另一個暴露出來的問題是，由于大量風電和光伏發電快速增加，導致德國傳統發電廠發電小時數減少，固定投資更高，成本大幅上漲，有的傳統電站成本提高得很厲害。更嚴重的是，因為傳統電站基本不賺錢，甚至虧損，所以很多電站都要求關停，但是政府不能無視傳統電站關停，因為沒風沒光的時候還需要傳統電站發電，他們是系統的保障能力，需要維護系統平衡。但靠政府行政命令維持傳統電站不關停難以為繼，長此以往，傳統電站很可能紛紛破產，所以德國目前傳統發電能力也亟需補助。