———專訪丹麥駐華大使費德盛、能源參贊馬斯廷
中國電力報：在過去的這幾年里，全球風能獲得了迅猛的發展，但我們仍然面臨很多問題和挑戰。在您看來目前中國風能產業面臨的最大問題是什么？
大使：我認為中國的整個能源系統，需要通過完全不同的模式去管理。例如當風能非常發達時，電網系統必須要已經非常完善地去接納這些風能。因為無論是燃油還是燃煤發電，我們都可以對它們進行規劃和控制，然而風是不可預測的，那么我們要面臨的第一個挑戰就是如何找到合適的能源系統去管理、接納風能。第二個挑戰我認為是，未來建造風電渦輪機時，中國如何在行政法規上將風電系統的框架做得更完善。這是需要多方努力和協調的，將已經存在的相關法規與現狀相結合，制定出更加合理的能源管理政策。所以在我看來，中國風電目前最大的困難不僅需要建造一個靈活的電網，也要建立一個靈活的風電場管理系統。
參贊：目前中國風電技術已經非常成熟了，而風電價格也下降了很多，并且還會繼續降低。
因此中國風電面臨的最大問題并不是技術，而是法規和能源系統的規劃。因為是去控制燃煤電廠，還是擁有很大比例的可再生能源，所構造的能源系統是完全不同的。在丹麥，我們用電力傳輸去管理能源系統，我們通過電力市場供求雙方去決定電價的高低，這是非常有效的辦法。因為當風能非常充足時，電價就會下降，這時火電廠就不會或者減少發電，當風力稀缺時，電價就會上漲，這時火電廠就會發更多的電。中國的風電市場雖然已經發展有一段時間了，但使用的法規和政策仍然還是非常傳統的 （也許有些變動，但并不大）。
中國電力報：中國的海上風電市場目前發展非常緩慢，遠低于預期。其實這種情況不僅僅發生在中國，在其他國家海上風電發展得也并不理想。在您看來，這是因為我們低估了開發海上風電的難度？還是其他什么原因呢？丹麥又是怎么做的呢？
大使：海上風電與陸上風電確實有很大的不同，建立海上風電系統也是非常復雜的過程。不單單是中國，全球各國目前都面臨同樣的海上風電發展困難。丹麥政府意識到他們有義務去確保不僅是大企業，更多的是一些私營的小企業也能參與到海上風電的開發中來，并且獲得成功。因此在私營企業競標海上風電項目之前，丹麥政府非常愿意幫助這些企業去充分了解項目，并保證電網系統能兼顧到這些海上風電。而那些將要被投資的海岸的現狀，例如海床上的風力，海床的固定程度等都需要一套非常完整的分析系統去計算，這涉及到物理、地理和技術上的研究。當私營企業試圖去投資時，政府會盡一切可能提供與這些因素有關的分析報告，讓這些企業更簡單地、更明確地了解到項目可能會遇到的困難。因為如果政府不這么做，企業會擔心這個系統過于復雜、投資成本過高而放棄。政府可以從商業的角度讓企業了解海上風電，告訴他們應該怎么做，并給予詳細的計劃。在我看來，丹麥的海上風電之所以在全球范圍內是最具效率的，是因為這個產業我們除了關心海上風電本身的情況外，政府還用一些可行的技術，在企業開始投資建造新的風電場之前，就已經將基礎設施建好了（例如政府用專門的船只將渦輪機運往海岸，用大量的材料去固定海床），這樣大大地節省了開發的成本，提高了開發的效率。
參贊：我認為丹麥之所以領先是因為丹麥政府盡可能地將所有的準備工作都先做好了。例如當將要建海上風電的地區被選定后，政府會對環境、附近居民、捕魚狀況等進行調研，找出這些地 區的特征，然后由政府去和當事人進行溝通，告訴所有人這里要進行海上風電建設。除此之外，政府還會對當地風力、海床等情況進行分析，為那些想要競標的企業提供盡可能完善的材料。我認為這是一個非常好的策略。
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