周俊卿:華潤電力作為中央企業,始終把可持續發展和構建綠色和諧家園作為自己的責任和擔當,認真履行國家能源環保政策,不斷提升綠色環保運營的能力。機組在環保改造時需要大量資金投入,同時環保設施投入運行后材料費、設備維護費用也會相應增加,另外環保改造后,機組部分性能指標如廠用電率等會有一定幅度上升,相應的發電成本也會增加。但我們會通過在運行優化及內涵管理等方面下大力氣,進而沖減成本上升帶來的效益下降。與2010年相比,華潤電力旗下燃煤電廠2014年平均供電煤耗下降了18.89克/千瓦時,廠用電率下降了0.87個百分點,氮氣化物、二氧化硫、煙塵排放率分別下降了0.5克/千瓦時、0.25克/千瓦時、0.31克/千瓦時。
記者:目前我國火電項目審批權已經下放到省一級,特別是環評剛剛下放,您如何看待簡政放權給發電企業帶來的影響?
周俊卿:火電項目的核準權限已于2014年10月下放到省一級。近日,環評審批權限又剛剛下放。總的來說,火電核準權限下放意義重大,也體現了國家對火電項目的兩個加強,即“加強規劃、加強監管”。同時,也給了企業更多的自主權,企業根據市場的情況,自行決定項目的可行性和建設與否,充分讓市場在優化配置資源中起到決定性作用。
記者:截至2014年底,我國人均電力裝機達到1千瓦,您怎么看待這1千瓦?您覺得到“十三五”末我國電力總裝機和人均裝機會達到一個什么水平?
周俊卿:我國是世界上人口最多的國家,人均裝機突破1千瓦說明我國的電力供應能力正快速上升。但從發達國家的人均裝機2千瓦看,我國還有較大差距,同時,從裝機構成上看,風電、太陽能、核電、水電等清潔能源所占比重還有較大增長空間。“十三五”期間,我國電力工業仍有較大發展空間,電力裝機結構將會逐步調整,清潔能源裝機比重會繼續逐年上升。
記者:十八屆三中全會提出,要求積極發展混合所有制經濟。完善國有資產管理體制。推動國有企業完善現代企業制度。在您看來,能源國有企業的功能如何界定?應如何改革?
周俊卿:能源行業與國民經濟命脈息息相關,這個領域的大部分企業都是國資控股,國資改革既要激發國企市場活力,也要保障國家能源供應安全,我認為要采取逐步改革、穩步推進的原則為妥。
對于國有能源企業的功能定位,我認為要體現在保障供應和穩定市場上。能源行業作為國家經濟命脈,其國有企業定位要從國家戰略層面來考慮,除要實現國有企業保值增值外,更要在保障能源供應和穩定國內能源市場價格上作出貢獻。