國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶就美對(duì)華新能源政策301調(diào)查答記者問

　　[中央人民廣播電臺(tái)記者]:按照規(guī)定美國(guó)貿(mào)易代表處最后答復(fù)時(shí)期是10月24日，這正是美國(guó)中期選舉的沖刺階段，政府面臨的壓力也是很大的，中方是不是還會(huì)跟美方展開進(jìn)一步的溝通和磋商，您預(yù)計(jì)最后是什么結(jié)果？  [19:39]

　　[張國(guó)寶]:另外，我也想告訴新聞界朋友們一些數(shù)據(jù)。像我們中國(guó)風(fēng)力發(fā)電當(dāng)中的變頻器大部分采購(gòu)美國(guó)的超導(dǎo)公司、艾美森（音）公司，從2007年以來，我們向超導(dǎo)公司采購(gòu)的變頻器金額達(dá)10億美金。其中僅華睿公司一家，就從它那兒采購(gòu)了8.8億美金的風(fēng)電變頻器的零件。除了超導(dǎo)公司、艾美森（音）以外，像美國(guó)的鐵姆肯（音）公司，這是一家主要生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電軸承的企業(yè)，我們中國(guó)的絕大部分的風(fēng)力軸承都是從國(guó)外采購(gòu)的，其中也有很多采購(gòu)美國(guó)的鐵姆肯（音）公司。這家公司2008年準(zhǔn)備在中國(guó)辦廠，在中國(guó)的湘潭建設(shè)一個(gè)鐵姆肯（音）獨(dú)資或者合資的企業(yè)。風(fēng)機(jī)同樣要潤(rùn)滑油，我們大部分采購(gòu)美國(guó)的?？松悹枺ㄒ簦┕荆ǖ阑瘜W(xué)（音），這些公司都向中國(guó)的發(fā)電提供了大量的零部件。以2009年為例，中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)，特別是零部件的市場(chǎng)總額大約在850億人民幣左右，這850億人民幣當(dāng)中其中有21%是采購(gòu)于國(guó)外的，我覺得這個(gè)數(shù)字足以說明中國(guó)風(fēng)力發(fā)展并不是大家所說的那樣，全都是中國(guó)自己制造的東西，相反給國(guó)外提供了大量的向中國(guó)出口的東西。而相反，就剛才我講的，可能是美國(guó)人看的很多，實(shí)際上中國(guó)往美國(guó)出口什么東西了呢？就三臺(tái)風(fēng)機(jī)，這就是我們的業(yè)績(jī)。如果我提供的數(shù)據(jù)是事實(shí)，應(yīng)該被起訴的是美國(guó)，而不是我們。  [19:38]

　　[張國(guó)寶]:我也和你一樣在思考這些問題，比較準(zhǔn)確的掌握了一下，我們中國(guó)到底向美國(guó)出口了新能源的什么產(chǎn)品？根據(jù)我掌握的資料，在座的包括美國(guó)的媒體朋友，中國(guó)截止到目前為止只向美國(guó)出口了三臺(tái)風(fēng)機(jī)，這是我們的業(yè)績(jī)。而美國(guó)的GE公司2005年向中國(guó)出口的東西是8萬千瓦，到了2009年經(jīng)過四年增加了4倍，2009年光是GE公司向中國(guó)出口的風(fēng)機(jī)是34萬千瓦，如果累計(jì)數(shù)的話，GE公司一共向中國(guó)出口了113萬千瓦，英文應(yīng)該是1130MW。給中國(guó)出口了這么多的風(fēng)機(jī)。  [19:38]

　　[中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者]:您怎么看這個(gè)事情對(duì)國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)的影響？因?yàn)榻┠陙砦覀儑?guó)際貿(mào)易摩擦越來越多，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看國(guó)內(nèi)新能源真正做大做強(qiáng)，應(yīng)該怎么面對(duì)越來越多的國(guó)際摩擦呢？  [19:37]

　　[張國(guó)寶]:對(duì)于美國(guó)的起訴書我也看了一下，他列舉的數(shù)據(jù)我不知道他通過什么渠道得到的，但至少他在起訴書當(dāng)中有些用詞是模棱兩可的，“據(jù)說”，這個(gè)“據(jù)說”到底對(duì)不對(duì)、依據(jù)是什么，我也不太清楚。我要說的是，我不知道美國(guó)政府對(duì)新能源是怎么看待這個(gè)問題，據(jù)我從公開的媒體上看到報(bào)道，奧巴馬宣布對(duì)美國(guó)新能源600億美元的補(bǔ)貼。從今年的執(zhí)行情況來看，美國(guó)采取了一系列的措施來支持補(bǔ)貼美國(guó)的新能源，其中包括財(cái)政用現(xiàn)金支付美國(guó)的新能源企業(yè)。我從有關(guān)資料上看到，美國(guó)現(xiàn)在1-9月份已經(jīng)通過現(xiàn)金支付的方式給美國(guó)的新能源企業(yè)提供了46億美元的補(bǔ)貼。現(xiàn)金補(bǔ)貼是什么規(guī)定的呢？在2010年的年底之前，開工建設(shè)的美國(guó)新能源企業(yè)，可以得到美國(guó)政府最多不超過30%的現(xiàn)金的資本的補(bǔ)貼，這46億美金當(dāng)中有30億是補(bǔ)貼給了美國(guó)的風(fēng)電企業(yè)。而我知道的中國(guó)各個(gè)方面的，包括中國(guó)在稅收方面，或者其他方面的一些補(bǔ)貼，總額也是微乎其微，使我想到中國(guó)一句話叫“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”。為什么美國(guó)補(bǔ)貼就是合法的，中國(guó)就不行，更何況現(xiàn)在沒有完全掌握中國(guó)到底補(bǔ)貼了什么，很多都是臆想的猜測(cè)，我剛才講到美國(guó)在起訴書上用了“據(jù)說”這樣的字眼。  [19:36]

　　[新浪網(wǎng)記者]:他們起訴書里提到了我們有比較大額的補(bǔ)貼，對(duì)于我們也有一些企業(yè)家表示說他們也沒有得到，具體情況是怎么樣的？能否給我們介紹一下？  [19:33]

　　[張國(guó)寶]:大概的過程，我先給大家介紹這些，如果大家有什么問題我很愿意跟大家交換意見。  [19:33]

　　[張國(guó)寶]:在這之前雙方就新能源進(jìn)行對(duì)話，也許可以對(duì)情況做一些更多的溝通，所以我提出14日。一直到10月12日，美國(guó)通過美國(guó)大使館的商務(wù)處反饋給我們消息，說14日不行，又不愿意對(duì)話。14日不行以后，15日就看到報(bào)紙了，美國(guó)貿(mào)易代表處在15日決定對(duì)中國(guó)的新能源進(jìn)行301條款的調(diào)查。從整個(gè)時(shí)間的流程過程來看，我感到非常的詫異。我也在想，美國(guó)到底想得到什么？他們想得到一個(gè)公平貿(mào)易，還是想得到一個(gè)真誠(chéng)的對(duì)話，還是想得到透明的信息？從我給大家介紹的過程來看，我看這些都不是，美方好象更多的愿意得到選票。這件事情原來是政府之間磋商的事情，既然他已經(jīng)決定對(duì)我們進(jìn)行新能源的調(diào)查，這個(gè)過程也應(yīng)該透明的告訴媒體，包括告訴我們美國(guó)朋友、美國(guó)的新聞媒體，我講的是不是實(shí)話，你們也可以向美國(guó)大使館的商務(wù)處進(jìn)行核實(shí)。  [19:33]

　　[張國(guó)寶]:9月9日是美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)貿(mào)易代表提出起訴書，對(duì)中國(guó)新能源政策體系質(zhì)疑，我們超額的補(bǔ)貼影響了他們的就業(yè)。我們?cè)?月份的時(shí)候，商務(wù)部王朝副部長(zhǎng)帶領(lǐng)的一個(gè)代表團(tuán)到美國(guó)進(jìn)行中美商貿(mào)磋商，磋商當(dāng)中美方提出來希望和中國(guó)的能源部門進(jìn)行視頻對(duì)話，就新能源問題。我接到信息以后，和我的同事進(jìn)行了研究，很快地反饋給美方，我認(rèn)為這是好事情。因?yàn)橥ㄟ^雙方的對(duì)話，可以就共同關(guān)心的問題交換意見，交換雙方的信息，可以更多的理解對(duì)方的立場(chǎng)，盡管我沒和美國(guó)人搞過視頻對(duì)話，這也是一個(gè)新事物，可以嘗試，我和我同事講，既然是視頻對(duì)話我們就應(yīng)該更加透明，也可以請(qǐng)媒體的朋友，如果美方愿意的話，可以請(qǐng)媒體列席，聽聽我們各自講的道理。很快把信息通過美國(guó)大使館的商務(wù)處反饋給了美方，最初美方提出來的對(duì)話日期是10月12日進(jìn)行視頻對(duì)話，我們接受日程安排。這個(gè)信息我們?cè)谥袊?guó)的國(guó)慶長(zhǎng)假日之前就已經(jīng)反饋了給了美國(guó)大使館的商務(wù)處，但是后來美國(guó)大使館商務(wù)處又回復(fù)我們說，12日不行，不能在12日對(duì)話，因?yàn)樗麄?1日放假。我聽了以后，感到莫名其妙，我說11號(hào)放假怎么12號(hào)不能對(duì)話，當(dāng)然我知道美國(guó)人對(duì)休息的權(quán)利比我考慮的更加多一點(diǎn)，但是12號(hào)不放假，為什么不可以，這也讓我很難接受，但是他們既然說了我們就接受了。后來我說改14號(hào)行不行，為什么我提14號(hào)呢？眾所周知15號(hào)-18號(hào)是五中全會(huì)召開，是一個(gè)非常重要的會(huì)議，我也想?yún)⒓?，如?4號(hào)不能對(duì)話又要延長(zhǎng)到18號(hào)以后，根據(jù)當(dāng)時(shí)的信息美方大概要在19號(hào)、20號(hào)左右決定是否對(duì)中國(guó)的新能源進(jìn)行301條款的調(diào)查。  [19:31]

　　[張國(guó)寶]:今天是星期天，本來大家應(yīng)該是休息的時(shí)間，因?yàn)槲椰F(xiàn)在正在參加五中全會(huì)，還沒有閉幕，明天晚上我還和賈慶林主席出差到南寧，因?yàn)橹袊?guó)—東盟博覽會(huì)是在南寧舉行，明天就要走，然后回來又不知道等到哪天，我想利用今天晚上的時(shí)間麻煩媒體朋友們來這里聊一聊。10月15日，美國(guó)貿(mào)易代表處決定對(duì)中國(guó)新能源進(jìn)行調(diào)查，我看到信息以后自己也很多的想法，也想跟媒體們交換一下我的看法，因?yàn)檫@些事現(xiàn)在社會(huì)越來越透明，越來越信息化，應(yīng)該叫美國(guó)的記者也來，不光是給中央的媒體，而且是一個(gè)很公開的事情，讓大家看看這個(gè)過程和事實(shí)。  [19:30]

　　[主持人]:今天，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶接受中央電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)、新華社、人民網(wǎng)、美聯(lián)社、紐約時(shí)報(bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)聯(lián)合采訪，趕上周末，也感謝大家的到來。  [19:29]