新政劍指棄電 風(fēng)電行業(yè)或谷底翻身

　　深陷谷底多時的風(fēng)電行業(yè)即將迎來曙光。
　　在10月28日召開的國家電網(wǎng)公司促進(jìn)風(fēng)電消納新聞發(fā)布會上，國家電網(wǎng)表示，將通過加快電網(wǎng)建設(shè)、加強風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度等措施來支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。
　　此外，由國家能源局制定完成的《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》（以下簡稱《意見》）已上報至國務(wù)院，目前處于待批狀態(tài)，有消息稱可能會在年底出臺，種種利好消息為整個風(fēng)電行業(yè)帶來了暖意。
　　《中國經(jīng)營報(博客,微博)》記者獲悉，該政策將重點解決風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購的問題，對西部地區(qū)棄電現(xiàn)象將進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，同時管理層還在研究可再生能源發(fā)電配額制的相關(guān)問題，計劃用兩到三年的時間，基本解決風(fēng)機空轉(zhuǎn)和限電上網(wǎng)的現(xiàn)象。
　　此前，我國風(fēng)力發(fā)電棄電現(xiàn)象十分嚴(yán)重，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦對記者表示，2012年我國的“棄風(fēng)”電量達(dá)208億千瓦時，“棄風(fēng)”率約17%，浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
　　即將出臺的新政能否逐漸改變這些難題，為過冬的風(fēng)電行業(yè)上下游注入一劑強心針？
　　行業(yè)過剩嚴(yán)重
　　目前風(fēng)電產(chǎn)能過剩主要集中在中下游的風(fēng)電整機廠，而上游的核心零件、涂料及生產(chǎn)設(shè)備還主要依靠進(jìn)口。
　　2013年以來，風(fēng)電行業(yè)一直頻傳利好消息。一位華銳風(fēng)電(601558,股吧)人士表示，2013年國家已計劃將可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢，這幾乎增加了一倍的補貼量；另外電網(wǎng)的建設(shè)也在加快，對風(fēng)電發(fā)展制約最嚴(yán)重的并網(wǎng)難問題有望逐步得到解決。“最后，經(jīng)過這一輪優(yōu)勝劣汰的清洗，一些實力較弱的中小企業(yè)出局，目前市場的門檻高了，行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也提高了。”
　　此前，產(chǎn)能過剩一直困擾風(fēng)電行業(yè)。2012年，我國風(fēng)電整機制造業(yè)幾乎整體陷入虧損之中，曾經(jīng)是行業(yè)龍頭的華銳風(fēng)電（601558.SH）在2012年虧損達(dá)5.83億元，而2013年第一季度又繼續(xù)虧損2億元。而華儀電氣(600290,股吧)（600290.SH）在2012年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.46億元，也比2011年同期下降59.95%。
　　根據(jù)《中國風(fēng)電發(fā)展報告2012》，在2011年中國主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能就已達(dá)到30吉瓦以上，但2011年國內(nèi)新增風(fēng)機裝機容量僅為18吉瓦，這導(dǎo)致國產(chǎn)設(shè)備40%以上的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)，而到了2012年，國內(nèi)新增風(fēng)機裝機容量下降到13吉瓦，即便按照前年30吉瓦的產(chǎn)能，國產(chǎn)設(shè)備的閑置率也達(dá)到了55%。