風電并網門檻或將抬高投資者小心絆倒

　　來自國家電網公司的數據顯示，2007年收購風電上網電量達到50億千瓦時，2008年達到101.3億千瓦時，同比增長103%。2009年1~6月，在受金融危機影響、全社會用電量下降的情況下，仍然收購新能源上網電量128億千瓦時，同比增長105%。

　　在國家電網公司看來，國家要求電網企業無條件全額收購風力發電量，使各發電企業不用擔心發的電賣不出去，這在一定程度上導致了風電的無序建設。

　　舒印彪表示，可再生能源發電全額收購的政策，在風電發展起步階段，風電規模較小，對系統安全穩定和調峰影響不大，該項政策對促進風電發展起到了積極作用。但風電大規模發展進一步加重了系統調峰困難。為了保證風電電量全額收購，需要付出很大的代價，如采取部分火電機組停機等措施。

　　國家電網希望能參照國外經驗，實行有條件全額收購政策。另外要求加強風電場電量預測，建立雙向責任機制，發電商有責任向電網準確上報預測電量，電網有責任按考核標準全額收購。

　　風電并網“消化不良”

　　舒印彪認為，“目前，普遍存在風電前期工作規模大于地方規劃，地方規劃大于國家規劃的現象，開發無序問題十分突出。”

　　據了解，各地方政府在組織編制大型風電場或風電基地的開發規劃時，主要依照當地風能資源情況確定風電的規劃規模和建設時序，而沒有研究風電消納市場，風電場規劃和電網規劃脫節，也與其他電源規劃脫節，導致風電與電網及其他電源的發展不協調。

　　國務院2007年6月審議通過的《可再生能源中長期發展規劃》，提出了2020年達到3000萬千瓦的發展目標，而目前酒泉、哈密、蒙西、蒙東、河北、吉林6個千萬千瓦級風電基地，規劃的風電裝機容量就已達到了11632萬千瓦。

　　以內蒙古自治區為例，國家“十一五”規劃目標提出2010年投產300萬千瓦風電，在建100萬千瓦，內蒙古自治區發展改革委于2006年編制的《內蒙古“十一五”風力發電發展規劃及2020年遠景目標》，確定了2010年自治區風電裝機達到500萬千瓦的目標，超過國家規劃100萬千瓦。

　　而根據中國電科院對現有及已開展前期工作風電情況的調研，蒙東地區2010年底將累計投產風電近420萬千瓦，加上蒙西千萬千瓦風電基地規劃的實施，預計2010年內蒙古自治區風電裝機將超過765萬千瓦，遠遠超過了自治區的風電規劃。
　　有些企業和地方政府配合，將風場分拆成若干個規模小于5萬千瓦的小風場，以逃避相關的審批。國家電網人士告訴記者，風電拆批現象比較普遍，蒙東地區當地政府就將一片40萬千瓦的風電場，拆分成8個4.95萬千瓦的風電場核準給同一家公司開發。

　　由于風電缺乏統一規劃，電網規劃也就無法與其實現有效銜接。