為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)大氣污染防治的總體要求，進(jìn)一步發(fā)揮電力業(yè)務(wù)許可證在規(guī)范電力市場(chǎng)秩序等方面的作用，近日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》明確，簡(jiǎn)化發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)有關(guān)事項(xiàng)，并要求各派出機(jī)構(gòu)完善輸、供電類電力業(yè)務(wù)許可證頒發(fā)工作，加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)許可管理，促進(jìn)電力行業(yè)大氣污染防治。

　　《通知》明確，豁免部分發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可，包括經(jīng)能源主管部門以備案（核準(zhǔn)）等方式明確的分布式發(fā)電項(xiàng)目；單站裝機(jī)容量1兆瓦（不含）以下的小水電站；項(xiàng)目裝機(jī)容量6兆瓦（不含）以下的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目；項(xiàng)目裝機(jī)容量6兆瓦（不含）以下的余熱余壓資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目；地（市）級(jí)及以下調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的非化石燃料直接燃燒自備電站。除此之外，經(jīng)營(yíng)總裝機(jī) 6兆瓦（不含）以下小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電及余熱余壓資源綜合利用發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)，簡(jiǎn)化發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)要求。

　　《通知》指出，要完善輸、供電類電力業(yè)務(wù)許可證頒發(fā)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕27號(hào)），將供電類電力業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)條件中“具有經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)”調(diào)整為“具有供電營(yíng)業(yè)區(qū)雙邊達(dá)成的劃分協(xié)議書或意見(jiàn)”。同時(shí)，做好跨國(guó)（境）電力交易業(yè)務(wù)的備案管理。

　　《通知》要求，加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)許可管理，促進(jìn)電力行業(yè)大氣污染防治。派出機(jī)構(gòu)對(duì)未按規(guī)定安裝脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施達(dá)不到要求的燃煤發(fā)電企業(yè)，依法不予頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證；對(duì)到達(dá)關(guān)停時(shí)限的機(jī)組要按程序注銷其發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證，不得繼續(xù)并網(wǎng)運(yùn)行。此外，還要加強(qiáng)對(duì)持證燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況的持續(xù)性監(jiān)管。有關(guān)派出機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域燃煤電廠環(huán)保設(shè)施改造和排放的跟蹤監(jiān)管力度，對(duì)違反許可制度的企業(yè)，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處理。