備受關(guān)注的本年度中央經(jīng)濟工作會議于12月9日至11日在北京舉行。會議要求加快推進改革開放，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于過深水區(qū)，加快推進經(jīng)濟體制改革。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，而在“新常態(tài)”的基調(diào)之下，改革措施會在“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下推進，能源行業(yè)將會迎來哪些利好消息?
“一帶一路”推動能源投資
能源是經(jīng)濟的動力，也是風(fēng)向標(biāo)之一。一年一度的中央經(jīng)濟工作會議在定調(diào)來年發(fā)展基調(diào)的同時，對能源領(lǐng)域影響也很大。
具體到能源領(lǐng)域，在中央財經(jīng)小組會議及國家能源專家咨詢委員會專門討論后，改革一直在推進。“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對外投資、‘一帶一路’(絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)都需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源項目投資，真正將合作落到實處。”一家央企的副總?cè)缡钦f。
“一帶一路”沿途既有石油、天然氣等化石能源的產(chǎn)出國，如沙特阿拉伯、哈薩克斯坦等，也有著如風(fēng)能、太陽能等可再生資源潛力巨大的赤道和北極地區(qū)。化石能源豐富的地區(qū)也在大力推動清潔能源發(fā)展。
所以，“一帶一路”建設(shè)有利于推動中國資本出海，參與海外建設(shè)。石油、天然氣、新能源、核電都將在海外獲得機會，同時也有利于能源安全。
今年11月的APEC會議上，中國宣布出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資支持。
發(fā)改委最近也宣布，將啟動七大工程包，吸引社會資本投資，其中多數(shù)是能源項目。
價格改革是能源領(lǐng)域熱議話題
價格改革是能源領(lǐng)域持續(xù)熱議的話題。“價格改革對能源領(lǐng)域真正的市場化至關(guān)重要。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說。
很多領(lǐng)域即使局部放開，民企和社會資本也不敢輕易進入，因為政府定價，國企可以持續(xù)投入，向國家拿補貼，民資要擔(dān)心經(jīng)濟后果，癥結(jié)都在價格機制沒有理順。
瑞銀首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤曾預(yù)計，在通縮壓力加劇的背景下，價格改革將加速，可能進一步放松對能源、公用事業(yè)價格的調(diào)控。
國家一直在推動的節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展仍會繼續(xù)。為了治理空氣污染，河北淘汰落后產(chǎn)能取得了一定成效，鋼鐵產(chǎn)能即壓減數(shù)千萬噸。
前三季度，全國單位GDP能耗同比下降4.6%，高于年初確立的目標(biāo)。能源研究所研究員姜克雋曾分析說，國內(nèi)經(jīng)濟不景氣是暫時現(xiàn)象，但國內(nèi)能源消費增速降低將持續(xù)，所以國內(nèi)的排放壓力會逐漸減小，到2030年實現(xiàn)排放峰值不會有難度。
多個大型能源項目將開啟
按慣例，中央經(jīng)濟工作會議將提出下一年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)，確定包括經(jīng)濟增長、通脹、貨幣供應(yīng)、財政收支、進出口貿(mào)易等在內(nèi)的多個經(jīng)濟目標(biāo)。當(dāng)前市場對經(jīng)濟增速下調(diào)的猜測日益增多，普遍認為，7%～7.2%為合理的增長區(qū)間。從今年的政策脈絡(luò)來看，國家持續(xù)推進高鐵等大型基建投資項目，進行穩(wěn)增長經(jīng)濟刺激。
近期國家發(fā)改委再批4條鐵路建設(shè)項目，總投資662.4億元。至此，10月以來，國家發(fā)改委共分6批集中批復(fù)鐵路等基建投資項目，目前累計投資額度已經(jīng)超過9000億元。鐵路投資無疑已是未來大型投資基建項目的重要區(qū)域。
除此之外，有消息稱，特高壓項目已獲得國務(wù)院認可，開始進入常規(guī)建設(shè)期，在完成2014年招標(biāo)工作之后，預(yù)計未來的投資額度達到600億元以上，2015年至2017年為密集交貨期，行業(yè)高成長確定。
另外，重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等7個重大工程包已報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并下發(fā)文件，下一步，發(fā)改委將進一步明確落實各方責(zé)任，切實推進國家重大工程建設(shè)順利實施。
