近幾年中央經濟工作會議定調

　　2014年

　　定調2015

　　經濟發展

　　進入新常態

　　2013年

　　定調2014穩中求進、改革創新

　　2012年

　　定調2013穩中求進，首提穩妥推進城鎮化

　　2011年

　　定調2012穩中求進，首提推進房產稅改革

　　2010年

　　定調2011穩增長、調結構、防通脹

　　2009年

　　定調2010保持政策的連續性和穩定性

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　　建設智能電網迫在眉睫

　　霧霾倒逼之下，清潔煤驅動大氣治理進入“新常態”

　　中央經濟工作會議明確強調要堅持不懈推進節能減排和保護生態環境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。我國政府莊嚴承諾，2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%;積極推進可再生能源和核能利用,到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。

　　新的發展任務和發展目標

　　將為風能、太陽能、核能等新能源發展提供良好的機遇。近幾年，國家高度重視新能源的發展，相繼出臺了很多鼓勵新能源發展的激勵政策，風能、太陽能等新能源利用規模不斷擴大。

　　截至2014年6月底，全國風電并網裝機容量為8277萬千瓦，占全國總裝機容量的6.2%，是繼火電、水電之后的第三大主力電源。2015年，國家將繼續向新能源發展提供信貸支持、財政補貼等政策優惠，新能源開發和利用規模將繼續保持快速增長，新能源在一次能源消費中的比重將明顯提高。

　　在中央經濟工作會議上，節能環保被賦予了大量篇幅，可見我國在此方面的壓力之大、決心之強。“十一五”期間，電力工業節能減排成效顯著。隨著我國節能減排壓力的進一步增大，綠色、低碳將繼續作為電力工業的顯著特點和宗旨，貫穿“十二五”電力發展之中。

　　“十一五”期間，電力行業出色并超額完成小火電關停目標，為全國完成“十一五”節能減排階段性目標作出了重要貢獻。然而，必須看到的是，今后電力工業減排空間將逐步縮小，節能減排難度加大。走綠色、低碳電力道路，一方面必須加強技術創新，另一方面要堅持以改革開放為動力，推動電力發展方式的轉變。要堅持不懈地繼續推進電價、電力體制等多項改革，并深入實施“走出去”戰略，多方面、多角度謀求電力工業的變革、發展之路。

　　電網是促進經濟社會發展的重要基礎設施產業，是資源優化配置的重要載體，在促進新能源發展中，具有不可替代的作用。風能、太陽能、核能等新能源轉化為電力，是實現新能源高效利用最主要的方式。我國風能、太陽能等新能源主要集中在偏遠地區，遠離負荷中心，需要大容量、長距離的電力外送;同時風電、太陽能發電具有隨機性、間歇性特點，發電出力波動起伏較大，給電網調峰調頻、無功調壓、電能質量以及系統安全穩定運行帶來巨大挑戰。

　　智能電網通過集成先進的信息、自動化、儲能、運行控制和調度技術，具有抗沖擊能力、故障自愈能力，能夠解決大規模新能源發電接入電網帶來的系統安全穩定問題，有效提高電網接納新能源的能力，促進新能源的可持續開發和利用。因此轉變電網發展方式，建設統一堅強智能電網，解決新能源發電大規模接入和遠距離輸送就顯得迫在眉睫。