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英提前取消陸上風電補貼惹爭議

2015-06-24 來源:中國能源報 瀏覽數:465

新任能源與氣候變化大臣魯德沒有食言,英國決定于2016年4月1日取消陸上風電補貼,這比原計劃早了1年。首相卡梅倫、女王伊麗莎白二世都對此表示支持,而從去年公布提案開始,反對之聲就不絕于耳。6月18日,正式決議公布后,立即引爆環保人士以及蘇格蘭政府的強烈不滿。

  新任能源與氣候變化大臣魯德沒有食言,英國決定于2016年4月1日取消陸上風電補貼,這比原計劃早了1年。首相卡梅倫、女王伊麗莎白二世都對此表示支持,而從去年公布提案開始,反對之聲就不絕于耳。6月18日,正式決議公布后,立即引爆環保人士以及蘇格蘭政府的強烈不滿。
  根據全球風能理事會數據,英國是全球第6大風電生產國,擁有1270萬千瓦風電裝機,其中陸上占比65%,海上35%。
  “陸上風能是英國能源結構的重要組成部分,我們目前擁有足夠的補貼項目可滿足可再生能源承諾。”魯德表示。2014年,陸上風電占全英總發電量的5%,而政府對陸上風電補貼高達8億英鎊。
  官方對取消補貼給出的理由是:英國現在陸上風電項目數量已經足夠,且勢頭強勁,可再生能源目標將會得到滿足,因此并不需要補貼。
  《金融時報》援引西班牙Iberdrola公司英國區經理Keith Anderson的話稱,此舉“非常令人失望”;《衛報》批評稱,這顯然忽視了宏觀能源政策,不顧氣候變化目標;根據“可再生英國(Renewable UK)”組織發布的最新調研,70%的英國公民支持發展風電。
  根據英能源和氣候變化部數據,綜合成本、碳排放量等因素,陸上風電是性價比最高的可再生電力,其價格為每兆瓦時80英鎊,與太陽能發電相當,海上風電價格高達114至119英鎊/兆瓦時。近年來,風電在英國迅速發展,5500個風機或已建成,或在建設中,還有3000個處于規劃中。
  劍橋商學院經濟學教授Michael Pollitt警告說,陸上風電成本走低并不意味著不需要補貼。政府取消陸上風電補貼的政策是一個大大的錯誤。“最有前途的低碳電力就是陸上風電和太陽能。削減風電補貼是瘋狂的,這顯然是一個政治決定,可能有助于維持保守黨在鄉村地區的選票。”
  路透社稱,此舉將導致英國可再生能源領域投資者面臨的不確定性進一步增加。可再生能源投資者表示,英國計劃到2風電020年實現清潔能源占比15%的目標,但取消補貼為2020年后陸上風能投資帶來了不確定性。
  《華爾街日報》稱,環保組織以及蘇格蘭政府將取消風電補貼視為“反商業政策”。
  “我對英國政府明年結束陸上風電補貼深感遺憾,這將對擁有英國70%陸上風電的蘇格蘭產生重大影響。”蘇格蘭能源部長Fergus Ewing說,“這一決定將使能源賬單增加300萬英鎊。”
  “可再生英國”也表示,這一決定將直接增加消費者的能源負擔,導致數千人失業,數百萬英鎊投資受損,英國未來清潔能源供應安全將面臨挑戰。
  英國能源與氣候變化部表示,已規劃獲得許可的項目可以申請寬限期。“我們有一個長期計劃——用負擔得起的清潔能源點燈、暖屋。”魯德說,“我們希望以技術自立,而不鼓勵依賴補貼。”

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