CWP2015：國家能源局新能源與可再生能源司副處長李鵬致辭

"十三五"時期，風電行業(yè)的整體規(guī)劃將把握穩(wěn)中求進的原則，我們會保證一個不低于"十二五"時期的年度市場增量，這是行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障；其次，大的布局原則仍然會保持穩(wěn)定；第三，一些行之有效的政策會保留，確保開發(fā)商和風電企業(yè)的合理利潤。
　　所以我們要更多地關注相關政策的落實，而不是僅僅關注規(guī)劃目標，同時，我們也要積極推動行業(yè)的技術進步，只有依靠不斷的技術進步，將風電成本降下來，風電行業(yè)才能提升競爭力。一些管理措施也會做相應的調(diào)整，簡政放權的工作還會繼續(xù)推進，同時加快市場機制的建立。
　　因此，我們認為，"十三五"時期，首先要盡快解決補貼資金的落實，確保整個行業(yè)現(xiàn)金流和資金鏈的健康；其次，盡快制定和實施《可再生能源電力全行業(yè)保障和收購管理辦法》，從根本上解決光伏發(fā)電的限電和優(yōu)先發(fā)電權的問題；再次，我們將根據(jù)《可再生能源法》，對各省、市、自治區(qū)設定風電的發(fā)展目標，同時還將進一步推動簡政放權，簡化風電項目的市場準入，同時采取信息化的手段，進一步提高補貼資金的發(fā)放時效，減少大家的財務成本。其中，我認為"十三五"時期，風電行業(yè)最重要的是通過市場競爭推動風電開發(fā)成本的進一步大幅下降。
　　此外，我們還要敢于改革和創(chuàng)新，更加注重發(fā)揮地方政策和行業(yè)有關方面的主觀能動性，統(tǒng)籌考慮增量和存量的問題，更加關注國際市場。