在張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西山、東山等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可再生能源企業(yè)孵化器和加速器，鼓勵高端技術(shù)人才攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，大力引進(jìn)信息服務(wù)、金融服務(wù)、法律咨詢和成果交易等專業(yè)化中介服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供全方位高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，打造全國知名的可再生能源企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
3、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)
圍繞提升示范區(qū)綜合服務(wù)功能，在城區(qū)高鐵站附近規(guī)劃建設(shè)集商務(wù)會展、成果展示等為一體的可再生能源綜合商務(wù)區(qū)。建設(shè)配套設(shè)施完善、服務(wù)便捷的現(xiàn)代化國際新能源商務(wù)會展中心，打造國際性可再生能源研討交流平臺。建設(shè)大型現(xiàn)代化可再生能源展覽館、科普基地、主題公園、文化廣場，展示宣傳示范區(qū)可再生能源開發(fā)應(yīng)用理念、歷程、技術(shù)、成果。
4、高端裝備制造聚集區(qū)
瞄準(zhǔn)風(fēng)光電裝備發(fā)展前沿領(lǐng)域，在張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)可再生能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展并網(wǎng)智能控制設(shè)備、新能源汽車、高轉(zhuǎn)換率光伏組件、太陽能熱電聚光器等可再生能源高端裝備制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。
5、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)
將農(nóng)業(yè)廢棄物能源化利用、規(guī)?；锾烊粴夤こ獭⑥r(nóng)村可再生能源集中供氣供暖等項目與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，建立可再生能源保障、大氣污染控制、面源污染治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和人居環(huán)境改善的美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
五、政策支撐
(一)金融政策。
由地方發(fā)起成立可再生能源發(fā)展基金，吸引民間資本入股并參與管理運營。利用各類金融資源，成立可再生能源擔(dān)保基金，為可再生能源企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)。大力發(fā)展股權(quán)投資基金和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，支持符合條件的可再生能源及相關(guān)企業(yè)到包括區(qū)域性股權(quán)市場在內(nèi)的多層次資本市場掛牌上市和發(fā)債融資。推動京津冀三地碳交易市場協(xié)同發(fā)展，探索碳金融對可再生能源開發(fā)與應(yīng)用的支持。大力發(fā)展綠色信貸，加大對可再生能源發(fā)電企業(yè)的支持力度。支持開展排污權(quán)、收費權(quán)質(zhì)(抵)押等擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。探索利用工程供水、供熱、發(fā)電、污水垃圾處理、產(chǎn)氣等預(yù)期收益開展質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。研究探索投貸結(jié)合、信用擔(dān)保、信用保證保險等創(chuàng)新型金融服務(wù)。支持保險機構(gòu)發(fā)展與可再生能源投資、建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和消費相關(guān)的保險業(yè)務(wù)，鼓勵保險資金投資示范區(qū)可再生能源領(lǐng)域。
(二)人才政策。
建立可再生能源人才培養(yǎng)基地，加強科技人才和管理人才培育，鼓勵示范區(qū)內(nèi)高等院校設(shè)立可再生能源專業(yè)和建設(shè)碩士以上學(xué)位授予點。實施可再生能源人才引進(jìn)工程，吸引可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高級復(fù)合型人才、高級技術(shù)研發(fā)人才來示范區(qū)工作。加強示范區(qū)與京津及河北其他地區(qū)人才制度對接，搭建科技人才信息共享平臺，建立人才交流互動機制，支持北京、天津和河北其他地區(qū)的高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)在示范區(qū)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地。
(三)創(chuàng)新政策。
發(fā)揮市場對創(chuàng)新資源配置的決定性作用。支持可再生能源企業(yè)參與研究制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、計劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)成立可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。示范區(qū)設(shè)立可再生能源研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用專項資金，運用財政后補助、間接投入等方式，支持可再生能源企業(yè)開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。鼓勵具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)建立可再生能源技術(shù)創(chuàng)新基地、工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新中心，形成可再生能源技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持可再生能源創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗檢測認(rèn)證等機構(gòu)建設(shè)，建立可再生能源技術(shù)交易市場，形成一批可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。加大政府對可再生能源創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度。充分利用已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動社會資本支持可再生能源領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。支持符合條件的可再生能源企業(yè)發(fā)行公司債券、發(fā)行項目收益?zhèn)糜诩哟髣?chuàng)新投入。支持面向可再生能源企業(yè)創(chuàng)新需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索建立可再生能源知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補償機制。建立可再生能源成果轉(zhuǎn)化激勵機制，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益。
(四)土地政策。
充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的統(tǒng)籌管控作用，建設(shè)項目用地必須符合土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)耕地，控制新增建設(shè)用地，加大節(jié)約集約用地力度，統(tǒng)籌增量與存量建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)土地利用模式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大對示范區(qū)的用地支持力度，對可再生能源建設(shè)項目，河北省在用地指標(biāo)安排上給予傾斜。結(jié)合可再生能源用地特點，探索未利用地的高效利用方式。創(chuàng)新示范區(qū)用地審批機制，建立可再生能源項目用地高效審批通道。
(五)財政和價格政策。
研究制定針對性的財政支持政策，積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)推廣應(yīng)用、區(qū)域配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會資本廣泛參與、市場化運作的可再生能源開發(fā)應(yīng)用新體制。試點光熱發(fā)電和儲能價格，逐步形成光熱發(fā)電和儲能價格體系，制定可再生能源電力存儲及應(yīng)用的優(yōu)惠電價政策。
六、環(huán)境影響評價
根據(jù)國家和河北省主體功能區(qū)規(guī)劃，張北縣、沽源縣、康?？h、尚義縣屬于國家重點生態(tài)功能區(qū)，要限制進(jìn)行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，積極推廣風(fēng)能、太陽能、沼氣等清潔能源，建設(shè)國家級風(fēng)電基地;赤城縣、崇禮縣、陽原縣、蔚縣縣、涿鹿縣、懷安縣、懷來縣、萬全縣、宣化縣為省級重點生態(tài)功能區(qū)，積極開發(fā)風(fēng)能資源，加強節(jié)水工程建設(shè)和基本農(nóng)田保護(hù);橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)，宣化縣，以及萬全縣、懷來縣、懷安縣的部分區(qū)域為省級重點開發(fā)區(qū)域，著力發(fā)展新能源、裝備制造、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。
