(一)推進煤炭產業(yè)轉型發(fā)展。合理控制煤炭產能,提高煤炭安全生產水平,鼓勵煤炭分級分質利用。進一步深化煤炭企業(yè)改革,支持煤電化運一體化發(fā)展,實現(xiàn)煤炭行業(yè)脫困發(fā)展和轉型升級。
1.合理控制煤炭產能。從2016年起,3年內停止核準除產能置換項目外的新增煤炭產能項目。對資源枯竭、賦存條件差、長期停產、停建的煤礦,引導有序退出。適時啟動信湖、楊村、板集等停緩建項目。到2020年,保有生產礦井37對,核定產能1.3億噸/年左右。
2.推進煤礦綠色高效安全生產。加強安全生產隱患排查整治,科學設立停采區(qū)或緩采區(qū),對存在重大安全隱患和不具備安全生產條件的礦井,依法依規(guī)停產整頓。提高煤炭生產機械化、信息化、智能化水平,推行充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等綠色開采技術,加大安全系統(tǒng)改造和重大災害治理力度。到2020年,煤礦百萬噸死亡率保持低于國家控制指標,職業(yè)病發(fā)病人數(shù)下降至200人/年以下。
3.提升煤炭綜合利用水平。促進煤炭分級分質利用,提高兩淮礦區(qū)原煤入選率,采用配煤、型煤等先進煤炭加工技術,提升煤炭產品質量和等級。統(tǒng)籌推進坑口電廠、低熱值煤綜合利用等項目建設,加強煤炭焦化、氣化、液化、煤制天然氣和烯烴等關鍵技術研發(fā)應用,實現(xiàn)煤炭由單一燃料向原料和燃料并重轉變。
4.加快煤炭物流發(fā)展。鼓勵我省重點煤炭企業(yè)剝離煤炭運銷業(yè)務,發(fā)展大型現(xiàn)代化煤炭物流企業(yè)。完善兩淮礦區(qū)專用鐵路網(wǎng),提高兩淮煤炭基地外運能力。依托長江、淮河黃金水道和港口資源,完善蕪湖煤炭物流園區(qū)功能,開展安慶、淮南煤炭儲配基地等項目前期工作,增強皖南、皖中地區(qū)煤炭接卸、中轉和儲備能力,形成布局合理、功能完善的煤炭物流體系。

(二)促進燃煤火電有序發(fā)展。合理規(guī)劃燃煤火電建設項目,提升煤炭就地轉化率。合理選擇火電機組,提高高效環(huán)保機組比重,新建燃煤火電項目采用66萬千瓦及以上超超臨界機組,低熱值煤發(fā)電、熱電聯(lián)產采用35萬千瓦及以上機組。
1.優(yōu)先建設坑口電站。發(fā)揮兩淮地區(qū)煤水資源組合優(yōu)勢,加強坑口電站建設,推進煤電一體化發(fā)展,鞏固兩淮大型煤電基地地位,為全省電力供應提供可靠保障。
2.合理布局低熱值煤發(fā)電。根據(jù)不同礦區(qū)煤炭產能、煤質特點及洗選能力,結合各地低熱值煤產量、消納和小機組關停情況,合理布局低熱值煤發(fā)電項目。
3.積極發(fā)展熱電聯(lián)產。科學編制熱電聯(lián)產規(guī)劃,結合城市熱網(wǎng)建設、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、小鍋爐替代等情況,統(tǒng)籌建設高參數(shù)、環(huán)保型、符合國家產業(yè)政策的熱電聯(lián)產項目,同步配套建設高效、快捷熱力管網(wǎng),提高產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產水平。企業(yè)自備熱電項目應與周邊區(qū)域熱源、熱用戶和電網(wǎng)相銜接。
4.加快現(xiàn)役機組升級改造。積極推進現(xiàn)役煤電機組超低排放與節(jié)能改造,加快淘汰煤耗高、污染重的小火電,改善區(qū)域大氣環(huán)境質量。到2020年,火電供電標準煤耗下降到300克/千瓦時,30萬千瓦及以上現(xiàn)役燃煤火電機組實現(xiàn)超低排放。
(三)積極發(fā)展可再生能源。堅持集中開發(fā)與分布式利用并舉,大力發(fā)展光伏發(fā)電。落實生態(tài)環(huán)保措施,穩(wěn)妥推進風電建設。加快生物質電廠建設,提高農作物秸稈使用量。有序推進抽水蓄能電站建設,統(tǒng)籌優(yōu)化站址布局。推廣熱泵系統(tǒng)、冷熱聯(lián)供等技術應用,擴大地熱能和空氣能利用。繼續(xù)做好現(xiàn)有核電站址保護工作。
1.加快光伏發(fā)電建設。推進兩淮采煤沉陷區(qū)等國家光伏領跑者基地和金寨高比例可再生能源示范縣建設。積極組織實施光伏扶貧工程。鼓勵采用農光互補、漁光互補等“光伏+”模式建設光伏電站。大力推廣廠房、公共建筑等屋頂分布式光伏發(fā)電。2020年,全省光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到800萬千瓦。
2.穩(wěn)妥推進風電開發(fā)。按照生態(tài)友好、環(huán)境優(yōu)美的要求,支持平原、低丘、灘涂地區(qū)采用先進技術有序建設低風速風電場,控制山區(qū)風電項目建設,實施風電場生態(tài)環(huán)境整治修復工程,提升綠色風電建設水平,實現(xiàn)風電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有機融合。2020年,全省風電裝機規(guī)模達到260萬千瓦。