《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》

第一章 總則
　　第一條 為了加強對可再生能源發(fā)展專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“可再生能源”是指《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定的風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔茉础?br /> 　　本辦法所稱“可再生能源發(fā)展專項資金”（以下簡稱發(fā)展專項資金）是指由國務(wù)院財政部門依法設(shè)立的，用于支持可再生能源開發(fā)利用的專項資金。
　　發(fā)展專項資金通過中央財政預(yù)算安排。
第三條 發(fā)展專項資金用于資助以下活動：
（一） 可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標準制定和示范工程；
（二） 農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項目；
（三） 偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè)；
（四） 可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)；
（五） 促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。
第四條 發(fā)展專項資金安排應(yīng)遵循的原則：
（一） 突出重點、兼顧一般；
（二） 鼓勵競爭、擇優(yōu)扶持；
（三） 公開、公平、公正。
第二章 扶持重點
　　第五條 發(fā)展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代、建筑物供熱、采暖和制冷，以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用。
第六條 石油替代可再生能源開發(fā)利用，重點是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等。

生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇。
生物柴油是指用油料作物、油料林木果實、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。
　　第七條 建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用，重點支持太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ锓N的推廣應(yīng)用。
第八條 可再生能源發(fā)電重點扶持風(fēng)能、太陽能、海洋能等發(fā)電的推廣應(yīng)用。
第九條 國務(wù)院財政部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃制定的其他扶持重點。
第三章 申報及審批
　　第十條 根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，國務(wù)院可再生能源歸口管理部門（以下簡稱國務(wù)院歸口管理部門）負責(zé)會同國務(wù)院財政部門組織專家編制、發(fā)布年度專項資金申報指南。
　　第十一條 申請使用發(fā)展專項資金的單位或者個人，根據(jù)國家年度專項資金申報指南，向所在地可再生能源歸口管理部門（以下簡稱地方歸口管理部門）和地方財政部門分別進行申報。
　　可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究項目，需要申請國家資金扶持的，通過“863”、“973”等國家科技計劃（基金）渠道申請；農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的可再生能源開發(fā)利用項目，現(xiàn)已有資金渠道的，通過現(xiàn)行渠道申請支持。上述兩類項目，不得在發(fā)展專項資金中重復(fù)申請。
　　第十二條 地方歸口管理部門負責(zé)會同同級地方財政部門逐級向國務(wù)院歸口管理部門和國務(wù)院財政部門進行申報。
　　第十三條 國務(wù)院歸口管理部門會同國務(wù)院財政部門，根據(jù)申報情況，委托相關(guān)機構(gòu)對申報材料進行評估或者組織專家進行評審。
　　對使用發(fā)展專項資金進行重點支持的項目，凡符合招標條件的，須實行公開招標。招標工作由國務(wù)院歸口管理部門會同國務(wù)院政府部門參照國家招標管理的有關(guān)規(guī)定組織實施。
　　第十四條 根據(jù)專家評審意見、招標結(jié)果，國務(wù)院歸口管理部門負責(zé)提出資金安排建議，報送國務(wù)院財政部門審批。
　　國務(wù)院財政部門根據(jù)可再生能源發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展專項資金年度預(yù)算安排額度審核、批復(fù)資金預(yù)算。
　　第十五條 各級財政部門按照規(guī)定程序辦理發(fā)展專項資金劃撥手續(xù)，及時、足額將專項資金撥付給項目承擔(dān)單位或者個人。
　　第十六條 在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或者撤銷的，項目承擔(dān)單位或者個人按照申報程序報批。
第四章 財務(wù)管理
　　第十七條 發(fā)展專項資金的使用方式包括：無償資助和貸款優(yōu)惠。
（一） 無償資助方式。
　　無償資助方式主要用于盈利性弱、公益性強的項目。除標準制定等需由國家全額資助外，項目承擔(dān)單位或者個人須提供與無償資助資金等金額以上的自有配套資金。