《北京市振興發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)實施方案》

　　新能源產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、搶占國際競爭制高點的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為確保本市新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，特制定本實施方案。
　　一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨形勢
　　近年來，北京新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造、技術(shù)服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)形成了比較強的競爭優(yōu)勢，為推進新能源產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2008年，全市新能源利用量占能源消費總量由2005年的1.0%提高到2.5%。新能源示范工程建設(shè)成效顯著，一大批新能源技術(shù)和產(chǎn)品在奧運工程和新農(nóng)村建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。
　　但與此同時，北京新能源產(chǎn)業(yè)尚處于培育發(fā)展階段，存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、系統(tǒng)集成能力不強、核心技術(shù)尚不成熟、產(chǎn)品成本偏高、經(jīng)營模式有待創(chuàng)新等問題，同時標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、配套支持政策也亟待加強。
　　當(dāng)前，北京新能源產(chǎn)業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。北京應(yīng)緊抓機遇，著力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，提升自主創(chuàng)新能力，以示范工程帶動新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，全力推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)
　　二、振興目標(biāo)。
　　（一）創(chuàng)新體系不斷完善。到2011年，創(chuàng)建一批新能源領(lǐng)域的新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，承接一批國家科技重大專項和成果轉(zhuǎn)化項目，突破和掌握一批成套裝備和關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域的核心技術(shù)，提升一批產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的創(chuàng)新水平，為形成國內(nèi)領(lǐng)先、國際接軌、相對完善的創(chuàng)新體系打下堅實基礎(chǔ)。
　　（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。到2011年，全市新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年銷售收入500億元，培育2至3家銷售收入超過50億元、8至10家超過10億元的骨干企業(yè)，積極推動一批企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板上市。
　　（三）產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)由綜合性向?qū)I(yè)化、特色化轉(zhuǎn)變，在全市形成太陽能光伏、風(fēng)電、新能源汽車等一批產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)集聚區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展。
　　（四）示范應(yīng)用取得成效。到2011年，全市新能源利用量占能源消費總量達到4.5%；新能源汽車示范規(guī)模達到3000輛；實現(xiàn)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)總裝機容量達到70兆瓦；實現(xiàn)熱泵供暖面積達到3500萬平方米以上；新建可為30000戶以上農(nóng)村居民供氣的生物質(zhì)集中供氣工程；實現(xiàn)風(fēng)電裝機容量達10萬千瓦以上。
　　三、重點領(lǐng)域
　　（一）鞏固太陽能領(lǐng)域研發(fā)和高端制造優(yōu)勢。在光伏領(lǐng)域，大力推動國家科技重大專項“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝”的成果在太陽能電池工藝設(shè)備制造領(lǐng)域的應(yīng)用，推進晶硅太陽能PECVD和薄膜太陽能PVD、PECVD等關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，促進大尺寸晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā)。加快大型并網(wǎng)逆變器、高效蓄能電池等設(shè)備的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提升高效低成本太陽能電池生產(chǎn)線設(shè)備、光伏電站設(shè)備的生產(chǎn)能力。在光熱領(lǐng)域，鼓勵太陽能采暖、制冷和中高溫應(yīng)用等領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品研究，重點發(fā)展中高溫太陽能集熱器、太陽能光熱發(fā)電等技術(shù)及產(chǎn)品。
　　（二）提升風(fēng)電設(shè)備制造系統(tǒng)集成能力。積極發(fā)展2.5兆瓦及以上風(fēng)力整機和發(fā)電機組、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點開發(fā)風(fēng)電場監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)電變頻控制系統(tǒng)、并網(wǎng)控制系統(tǒng)、風(fēng)電場綜合管理系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品，提升系統(tǒng)集成能力。積極發(fā)展風(fēng)光互補技術(shù)，推進太陽能和風(fēng)能混合發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用。
　　（三）擴大核電高端技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮中央在京核電總部、核電研發(fā)、核電軟技術(shù)服務(wù)的獨特優(yōu)勢，吸引一批重大項目在京落地。促進核電設(shè)計實驗、工程服務(wù)、設(shè)備維護、監(jiān)測認定、安全審查及標(biāo)準(zhǔn)制定等核電高端技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點推動核電站數(shù)字化儀控系統(tǒng)技術(shù)、數(shù)字化安全級儀控系統(tǒng)技術(shù)及安全軟件驗證與確認技術(shù)的研發(fā)，促進先進核反應(yīng)堆儀控系統(tǒng)、核測量儀表系統(tǒng)、先進主控室操作監(jiān)視系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)核電成套控制技術(shù)快速發(fā)展。
　　（四）加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合資源，分工協(xié)同，依托中央和本市研發(fā)資源，搭建新能源汽車研發(fā)平臺，推進整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)和驅(qū)動系統(tǒng)等三大關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)。依托整車企業(yè)，積極推動純電動汽車和混合動力大客車研制及產(chǎn)業(yè)化，加快在公交、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。吸引和支持高儲能動力電池、大功率永磁電機及其控制系統(tǒng)、電動真空助力制動等關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件企業(yè)發(fā)展，加快形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定充換電裝置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快建設(shè)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施，探索純電動汽車商業(yè)化運行模式，逐步建立純電動汽車服務(wù)體系。
　　（五）提高地?zé)崮荜P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及工程服務(wù)能力。加強地?zé)崮芾眉夹g(shù)研究，促進系統(tǒng)集成、設(shè)備制造、運行維護等相關(guān)企業(yè)發(fā)展。積極推動高能效比熱泵、地?zé)崮苻D(zhuǎn)換技術(shù)和智能控制系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā)，大力推進高效新型的污水源、再生水源、電廠冷卻水源熱泵供熱制冷系統(tǒng)研制。加快地?zé)崮芾脴?biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)咨詢、系統(tǒng)集成、運行維護等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
　　（六）促進生物質(zhì)能及能源清潔高效利用技術(shù)升級。加快垃圾處理技術(shù)水平升級。大力推進大型高效生活垃圾焚燒爐發(fā)電、填埋氣凈化液化、二惡英抑制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升循環(huán)流化床生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)系統(tǒng)整體水平。加強生物質(zhì)氣化技術(shù)、生物質(zhì)直燃技術(shù)、生物質(zhì)液體燃料領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點提升大中型沼氣自保溫及高效加溫系統(tǒng)、水冷爐排爐、生物質(zhì)氣化焦油處理等核心技術(shù)的設(shè)計研發(fā)和系統(tǒng)集成能力。同時，積極推動煤炭清潔轉(zhuǎn)化、催化、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）、潔凈煤炭清潔高效利用技術(shù)研發(fā)。
　　四、示范工程