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河北省新能源產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

2010-08-03 來源:河北省人民政府 瀏覽數(shù):2420

冀政函〔2010〕68號

  各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:

  《河北省新能源產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》已經(jīng)2010年6月1日省政府第59次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門實際,認真組織實施。

二○一○年六月二日

 河北省新能源產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

(2011—2015年)

  發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用能方式的必然要求,也是培育新的經(jīng)濟增長點、提升整體競爭力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為推進我省新能源產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展,制定本專項規(guī)劃。

  本規(guī)劃中的新能源產(chǎn)業(yè)是指新的能源資源開發(fā)利用和傳統(tǒng)能源生產(chǎn)利用方式變革過程中形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主要包括風能、太陽能、生物質(zhì)能、核能、煤的清潔利用、智能電網(wǎng)和車用新能源基礎(chǔ)設(shè)施等。

  一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢

  (一)資源狀況。

  風能。全省風能資源總儲量7400萬千瓦,陸上技術(shù)可開發(fā)量超過1700萬千瓦,近海技術(shù)可開發(fā)量超過400萬千瓦。主要分布在張家口、承德壩上地區(qū),秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū)以及太行山、燕山山區(qū)。

  生物質(zhì)能。我省是農(nóng)業(yè)大省,各種農(nóng)作物干秸稈年產(chǎn)量3600多萬噸,除去薪柴、還田、養(yǎng)殖、造紙等已利用秸稈外,剩余廢棄秸稈量超過1200萬噸。全省林地面積7100多萬畝,可作為能源林資源2100萬畝,林木枝條年可利用量200萬噸左右。

  太陽能。我省太陽能資源豐富,北部張家口、承德地區(qū)年日照小時數(shù)平均為3000~3200小時,中東部地區(qū)為2200~3000小時,分別為太陽能資源二類和三類地區(qū),具有較大的開發(fā)利用價值。

  水能及地熱能。全省水資源量205億立方米,具備開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站條件。渤海灣是我國近海海流能較好的區(qū)域,適宜潮汐能開發(fā)利用。全省地熱資源可采量相當于94億噸標準煤。

  (二)發(fā)展現(xiàn)狀。

  風力發(fā)電初具規(guī)模。全省千萬千瓦級風電基地列入國家發(fā)展規(guī)劃,到2009年底,風電總裝機容量達到2802萬千瓦,其中并網(wǎng)運行1358萬千瓦。目前,張家口百萬千瓦級風電基地一期工程建設(shè)順利,風電二期工程和承德百萬千瓦級風電基地開發(fā)方案已經(jīng)國家批復,2010年將陸續(xù)開工建設(shè);沿海及海上風電項目前期工作正在加緊進行。全省在建風電場17個,總裝機容量134萬千瓦,預計到2010年底裝機容量可達到400萬千瓦,其中并網(wǎng)運行267萬千瓦。

  生物質(zhì)能利用有序推進。晉州、威縣、成安三個秸稈直燃發(fā)電廠投產(chǎn)運行,總裝機容量72萬千瓦;涿鹿、館陶、吳橋等6個項目開工建設(shè),總裝機容量224萬千瓦。石家莊、承德兩個垃圾發(fā)電廠正式運行,總裝機容量54萬千瓦;保定、滄州、石家莊靈達垃圾發(fā)電廠二期正在建設(shè),總裝機容量51萬千瓦。累計建成沼氣池274萬戶,普及率達18%。建設(shè)大中沼氣工程1453處,年產(chǎn)氣量1743萬立方米。預計到2010年底,生物質(zhì)發(fā)電裝機容量可達到35萬千瓦。

  太陽能利用明顯加快。保定、邢臺市被科技部、中國可再生能源協(xié)會分別授予“國家太陽能綜合應用科技示范城市”、“太陽能建筑城”榮譽稱號。全省推廣太陽能熱水器進一步擴大,光伏發(fā)電開始起步。到2009年底,太陽能熱水器集熱面積達到450萬平方米,光伏發(fā)電裝機容量810千瓦。預計到2010年底,太陽能熱水器集熱面積達到500萬平方米,光伏發(fā)電裝機容量達到6700千瓦。

  水能、地熱能利用穩(wěn)步發(fā)展。張河灣抽水蓄能電站4臺25萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電,豐寧抽水蓄能電站一期工程前期工作正在加緊進行,水電裝機容量達到179萬千瓦。地熱能開發(fā)利用向梯級模式發(fā)展,累計開發(fā)地熱能井點139處,利用地熱種植156公頃,養(yǎng)殖60公頃,采暖175萬平方米,洗浴140萬平方米。

  新能源裝備制造水平不斷提高。光伏發(fā)電、風電、核電等裝備制造業(yè)初具規(guī)模,保定英利、寧晉晶龍、秦皇島哈電、中航惠騰等企業(yè)和主要產(chǎn)品技術(shù)水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

  (三)主要問題。

  新能源開發(fā)利用不足。2009年新能源在一次能源消費中的比重不足2%,除陸上風力發(fā)電、太陽能熱利用形成一定規(guī)模外,光伏發(fā)電剛剛起步,核電、海上風電等開發(fā)尚屬空白。農(nóng)林生物質(zhì)能利用率不到20%,農(nóng)村生活用能主要依靠煤炭。

  新能源裝備制造業(yè)競爭力不強。生產(chǎn)總量小,集中度不高。骨干核心企業(yè)少,自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力弱。全省5家風電整機制造企業(yè)生產(chǎn)能力共350萬千瓦,規(guī)模普遍偏小,總體設(shè)計技術(shù)全部依靠引進,市場銷售不足產(chǎn)能的40%。

  新能源保障體系不健全。統(tǒng)計體系尚未建立,行業(yè)標準和服務(wù)體系不健全,扶持政策不夠系統(tǒng),體制機制有待完善。

  (四)面臨形勢。

  “十二五”期間,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在宏觀環(huán)境向好的同時,面臨新的挑戰(zhàn)。有利因素:國際方面,一是在原油供應“緊平衡、高價位”態(tài)勢不會根本改變的情況下,受國際金融危機影響,能源供需矛盾有所緩和,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了難得機遇。二是發(fā)達國家為應對金融危機和氣候變化,普遍推行“能源新政”,實施能源產(chǎn)業(yè)變革,發(fā)展低碳經(jīng)濟的潮流正在形成。三是新能源技術(shù)裝備水平不斷提高,為新能源開發(fā)利用提供了有力支撐。國內(nèi)方面,一是我國正處在工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的歷史階段,能源消費在總量增加的同時,對開發(fā)利用清潔優(yōu)質(zhì)能源提出了更高的要求。二是國家將新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點扶持,并承諾“到2020年非化石能源在一次能源消費中的比重達到15%左右,單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40%至45%”,給新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來契機。三是我省具有較豐富的資源,綜合配套條件較為優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯,已形成初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具備加快發(fā)展的條件。不利因素:我省是能源消耗大省,能源結(jié)構(gòu)以煤為主,經(jīng)濟社會發(fā)展與能源可持續(xù)承載能力的矛盾非常突出,在資源環(huán)境硬性約束、新能源技術(shù)進步加速、市場競爭日趨激烈情況下,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用能方式的任務(wù)非常艱巨。目前,新能源產(chǎn)業(yè)行業(yè)標準和服務(wù)體系不健全,自主創(chuàng)新能力不強,扶持政策不系統(tǒng),相關(guān)體制機制不完善,風電消納能力不足,光伏發(fā)電價格機制尚未形成,核電建設(shè)制約性條件較多。從支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要看,加快培育和壯大新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為十分重要和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

  二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

【延伸閱讀】

標簽:

閱讀上文 >> 2010中國風電總裝企業(yè)基本情況統(tǒng)計
閱讀下文 >> 全球主要國家新能源發(fā)展政策要點

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