張國寶：結(jié)構(gòu)調(diào)整 新能源須邁向市場競爭

    《中國電力報》：最近這些年可再生能源發(fā)展的第二大電源是風電，但是一說到風電大家都會提到棄風問題。您認為，棄風問題的癥結(jié)在什么地方，怎么來解決？
    張國寶：我覺得棄風問題的癥結(jié)在送出通道不暢。特別是有的地方風力資源非常豐富，而本身工業(yè)基礎(chǔ)不發(fā)達，用電負荷有限，更加重了棄風問題。現(xiàn)在有人提出搞分布式風電，就地消納，分布式能源我也主張也可以搞，但是你指望分布式能源全部消納風電不大可能。也有人認為可以把高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過去，實際上也不是正確方向，比如酒泉風力資源很豐富，風電送不出來，所以搞就地消納，酒泉鋼廠就上了個電解鋁項目，但是效益并不好。
    因為風力本身就是波動的能源，你用在一個高耗能的產(chǎn)業(yè)上面很難。
    另外一種嘗試就是電熱鍋爐項目，目前全國有兩個，分別在內(nèi)蒙和吉林，我都去調(diào)研過，這兩個地方本來棄風很嚴重，同時供熱期比較長，后來地方上跟電網(wǎng)商量，能不能少棄風，把棄掉的這部分風電變成熱來供暖。后來就搞了電熱鍋爐。但這個方法也有問題，就是燒水的電到底是風力發(fā)電還是煤發(fā)電，現(xiàn)在分不出來，因為鍋爐用的電也是從大電網(wǎng)輸進來的，你并不知道用的是不是風電。唯一的區(qū)別在哪兒呢？地方裝了這個鍋爐以后，電網(wǎng)跟地方達成了一個協(xié)議，承諾每年讓它少棄風，也就相當于是用了風電了。
    所以問題的關(guān)鍵我認為還是在輸送通道建設(shè)滯后。

    《中國電力報》：為什么我們通道總是跟不上呢？
    張國寶：就是整天爭論搞不搞特高壓。
    特高壓的問題，電網(wǎng)公司堅持要搞，但也有人反對。現(xiàn)在三年過去了，電網(wǎng)規(guī)劃一直沒批。我就講這特高壓的問題應(yīng)該好好總結(jié)一下。最早提出特高壓的是中共中央和國務(wù)院文件《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃》。我曾向中央領(lǐng)導(dǎo)當面說不能久拖不決。
    現(xiàn)在棄風主要集中在三北，大部分棄百分之十幾到二十的樣子，所以說這是個大問題。發(fā)改委徐紹史同志做的發(fā)展改革報告里有一句話：今年改革里要適當?shù)卣{(diào)整風電的價格。這個話一出來風電企業(yè)就毛了，我們好不容易有點錢掙有點好日子過，你又要調(diào)。我曾經(jīng)也提過我的建議。現(xiàn)在風電確實有調(diào)價空間。如果調(diào)低電價同時做到不棄風，那么風電企業(yè)也就沒有意見了，而且清潔能源可以用的更多，風電對于煤電的競爭力更強。

    《中國電力報》：還有光伏這一塊，光伏發(fā)電這兩年雖然電量很少，但是很熱鬧，爆發(fā)式增長，那么您認為光伏發(fā)電發(fā)展應(yīng)重點解決什么問題？光伏發(fā)電將有怎樣的前景？
    張國寶：我認為光伏發(fā)電和傳統(tǒng)能源發(fā)電相比沒有競爭力，甚至連可比性都沒有。光伏發(fā)電上網(wǎng)電價最早是1塊1毛5，后來是1塊，現(xiàn)在大概是9毛，比起火力發(fā)電來要貴一倍。現(xiàn)在主要是靠補貼，這個補貼就相當于吃西藥，可以治病，但是時間長了可能有抗藥性。離開國家補貼就沒辦法活了，同時，如果蛋糕做的大了，補貼的金額就要大，所以肯定會被國家補貼的金額總規(guī)模給框住。去年不就漲了一次可再生能源發(fā)展基金嘛，將來要是再做大，基金征收標準就還要再提高，規(guī)模越大補貼就越多。我覺得最根本的解決方法應(yīng)該像風電那樣，通過競爭的手段把成本降到五六毛錢，接近煤電的價格，這樣才能健康地發(fā)展。有人認為很難做到，但是你看一下最近美國幾個光伏電廠和風電廠的上網(wǎng)電價已經(jīng)低于燃煤發(fā)電了。