中國風電材料設備網:2014年,新常態下的電力行業特點突出:一是預計全國新增裝機9600萬千瓦,總裝機容量將達13.5億千瓦左右,其中非化石能源裝機比重達34%,創歷史新高。二是預計全年用電量5.52萬億千瓦時,同比增長3.7%左右,比上年7.6%的增長水平回落幅度較大。三是電力節能減排成效顯著,全國供電煤耗預計同比降低3克/千瓦時,達到318克/千瓦時;電力行業煙塵、二氧化硫、氮氧化物年排放量下降預計下降25%左右。四是由于煤炭價格較大幅度下降,使電力經營績效較明顯提升。五是自主創新實現重大突破,建成一批世界級特高壓和水電工程,突破了一批電網和發電的核心關鍵技術,電力系統保持安全穩定運行,“走出去”取得新成績。六是電力改革提出了深圳試點,邁出了新步伐,整體改革方案即將破繭而出。
從發展階段看,我國能源和電力需求將保持持續增長的態勢,預計2020年我國發電裝機將達到20億千瓦,全社會用電量達到8.5萬億千瓦時。2015年,作為“十二五”規劃的最后一年,電力行業仍將面臨著安全發展、清潔發展挑戰以及市場化、法治化改革的考驗。電力行業要充分認識到經濟新常態對電力供需新常態帶來驅動作用,充分認識到推動能源革命對電力發展的規模、結構、質量帶來決定性影響,充分認識到恢復能源的商品屬性、市場起決定作用和國家治理法治化要求對電力改革產生的根本性影響。
一是要持續優化電網結構,提高安全水平,增強抵御嚴重事故的能力。電力系統的控制測量技術、發電控制、電網調度等自動化系統安全仍面臨的新挑戰,亟需加強網絡信息安全。二是加強電源與電源的協調發展,解決好跨區電網工程建設滯后的問題,加快解決電源項目的電網送出和消納問題,特別是要著力解決東北、西北地區由于缺乏統一規劃引導和約束,產生的可再生能源發電無序建設、大量投產、大規模集中接入,導致消納困難,棄風、棄光問題,提高全社會的資源利用率效率。 三是要努力提高電能占終端能源消費的比重和煤電點煤炭消費的比重,加大以電代煤、以電代油“兩個替代” 的力度,加快促進解決霧霾污染。四是要繼續加快川藏水電、西部北部新能源開發的力度,通過技術進步和市場競爭不斷提高可再生能源發電的穩定性、經濟性。五是繼續深化改革,電力企業要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,擁護改革、支持改革、參與改革,配合做好有關配套政策制定和試點工作,推動電力改革實施。六是要加強與社會的溝通、宣傳,爭取政府和社會對電力的支持。七是要做好依法治理的各項準備。依法治企從長遠和根本上看,必定會對電力行業帶來長遠的利好,但從近期看,由于大量消減或者下放行政審批后,原有的雖受詬病但熟悉了解的運行機制打破了,而新的具有更多自主權但企業不熟悉運行機制并未完全建立,制度磨合期會對企業的建設、生產、運行帶來新的挑戰。因此,面對著當前和未來遇到的種種困難,面對著行業自身無法做出的選擇,2015年必將成為電力行業的重大機遇與轉折之年,正像一個躁動于母腹中的嬰兒,急不可耐,企盼著一個新的天地!