曾鳴:是的。同時,發電企業做這些事情是通過競爭實現的。即發電公司要想開展售電業務,就得具有上述能力。如果不靠競爭而是靠小壟斷,那么事情就糟糕了,這對用戶的利益、行業的效率都會有巨大傷害。
中國能源報:雖然相對于電網企業,發電企業并不熟悉售電業務,但相對于其他企業,發電企業作為電力產業鏈上的一環,對電力又是相對熟悉的。這是否也是發電企業的一大優勢?
曾鳴:沒錯。電源企業熟悉貨源,只需找好用戶就行。而其他企業還需要照顧好兩端,即同時要跟電源和用戶打交道,這相當于在批發市場上購貨然后分銷,兩頭有風險。從這方面講,發電企業售電是有相對優勢的。
“魏橋模式”不可取
中國能源報:進入下游售電領域后,發電企業的組織結構、盈利模式會產生哪些變化?
曾鳴:發電企業現有營銷機構主要針對電網企業而設置,另外還要去地方政府跑發電計劃。但今后會涉及各類用戶,所以必須做出相應調整,例如在售電方面,就需要以客戶為中心,滿足客戶的需求。
另外,我個人預測,隨著發電企業進入售電業務的推進,發電企業和用戶都將對電網提出新要求。例如,當前發電企業與用戶都只能決定交易數量、價格,無權干涉調度,但將來肯定會涉及調度問題,如雙方合同中可能會約定上午9點到11點按照某個負荷調度、下午3點到5點按另一個負荷調度。此時簽訂的是物理合同,而不僅僅是簡單的金融合同。當然,這還是比較遙遠的事情。
中國能源報:目前發電企業對于進入售電業務的態度積極嗎?
曾鳴:五大發電、地方發電企業等都比較積極。但有一點需要特別提醒,即有的發電企業對于9號文的理解可能出現了偏差。例如,有的電廠計劃專門為其周圍幾十公里內的用戶架設電網直接供電。
中國能源報:這是典型的“魏橋模式”?
曾鳴:對。山東某電廠有8臺機組,現在就計劃拿出4臺機組來做這件事。但這是不允許的。因為這會造成不公平、重復建設、環境污染、逃避交叉補貼。其中,交叉補貼問題極為突出。該模式勢必導致優質用戶被瓜分,誰還愿意為剩余的相對較差的用戶供電呢?
中國能源報:這的確是個問題。如何解決?