中美能源合作的一個(gè)潛在瓶頸是貿(mào)易逆差。沈陽(yáng)能源集團(tuán)向美國(guó)天空能源公司出口了240臺(tái)風(fēng)電機(jī)組后,《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站上很多美國(guó)人就留言說(shuō),經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃不應(yīng)該拿到中國(guó)去。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)不好轉(zhuǎn)的話,貿(mào)易逆差問(wèn)題就將在新能源領(lǐng)域出現(xiàn)
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于11月15日到訪中國(guó),在中美雙方的議程表上,列出了經(jīng)濟(jì)、氣候變化、阿富汗與巴基斯坦,以及朝鮮、伊朗核問(wèn)題等重大事項(xiàng),而其中雙方在能源特別是清潔能源領(lǐng)域的合作,被認(rèn)為是奧巴馬此行的最大亮點(diǎn)之一。
這個(gè)訊息在中國(guó)引發(fā)了強(qiáng)烈關(guān)注。11月上旬,A股市場(chǎng)上的新能源、低碳經(jīng)濟(jì)和智能電網(wǎng)等所謂“奧巴馬概念”股票,成了A股市場(chǎng)上漲的領(lǐng)頭羊。
中美在能源特別是清潔能源合作方面,現(xiàn)狀和前景究竟如何,是否將迎來(lái)一個(gè)新能源時(shí)代?本刊記者專訪了美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際關(guān)系研究院兼職教授及全球能源與環(huán)境項(xiàng)目主任孔博。孔博長(zhǎng)期研究中國(guó)和美國(guó)的能源問(wèn)題,專著《中國(guó)國(guó)際能源政策》將在2009年12月由美國(guó)Praegerer出版社出版。
新能源目前仍“雷聲大,雨點(diǎn)小”
《望東方周刊》:你如何評(píng)價(jià)中美能源合作的現(xiàn)狀?
孔博:我總體的評(píng)價(jià)是,中美能源合作是積極的。
中美自建交以來(lái),能源合作就一直占據(jù)了重要的地位,其中有三個(gè)里程碑。
第一個(gè)是1998年克林頓時(shí)代,兩國(guó)開(kāi)啟了中美油氣論壇,簽署了和平利用核電協(xié)定(PUNT);2004年,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委和美國(guó)能源部共同開(kāi)展了中美“能源政策對(duì)話機(jī)制”,次年美國(guó)能源部還在北京的美國(guó)大使館設(shè)立了能源辦公室;在小布什政府的后期,財(cái)政部長(zhǎng)保爾森非常重視這方面的合作,中美之間又簽訂了《中美能源環(huán)境十年合作框架》。這三步應(yīng)該說(shuō)構(gòu)成了中美能源合作方面的大框架。
進(jìn)入奧巴馬時(shí)代,中美能源合作步伐加快,領(lǐng)域擴(kuò)大,廣度和深度上都在加大。
合作的領(lǐng)域,已經(jīng)從油氣拓展到新能源、建筑節(jié)能和電動(dòng)汽車等方面。
從合作層次看,首先是雙方政府都非常重視,在朱棣文和駱家輝兩位部長(zhǎng)訪華期間,中美決定共同投資建立中美清潔能源聯(lián)合研究中心。