海上風電：從憧憬到現實

　　“海上風電最大國”的愿景，讓自主品牌趨之若鶩。但相比陸上，“下海”更難。
　　協調，碰壁，拖延；再協調，再碰壁，再拖延……
　　在經歷了漫長、艱苦的努力之后，明陽風電終于在7月25日發布聲明稱，公司與廣東粵電徐聞風力發電有限公司簽署了廣東省一座4.8萬千瓦海上風電場的項目總承包合同。
　　這是廣東省的第一個海上風電示范項目。與陸上風電不同，海上風電涉及到海洋、海事、航道、漁業、軍隊，還有地方政府等多方的海上權益，遠比陸上復雜。這意味著海上風電的開發必須要協調各方利益，卻又沒有一個跨部門的協調機制。
　　這是海上風電項目目前遇到的一個普遍困境，也是海上風電開發的難題之一。
　　“幾乎掉了一層皮。”一位海上風電的運營商接受《中國經濟周刊》采訪時如是說。
　　搶灘海上風電
　　事實上，廣東省委省政府也一直在積極推動海上風力發電的發展。
　　去年11月至今，廣東省委省政府主要領導為此曾先后召集各部門開了一次現場辦公會與兩次專題協調會。這才有了后來的徐聞項目。
　　據《廣東省海上風電場工程規劃報告》，廣東近海可供開發風電資源規模達1100萬千瓦左右。作為一個年電力缺口達數百萬的省份，發展海上風電不僅可以緩解廣東的部分能源需求，還可帶動海上風電裝備制造業的發展，促進清潔能源的開發。
　　而作為廣東本土的企業，明陽的意圖也很明顯，他們希望立足本土，借勢廣東，助其海上風電領導者地位的形成。
　　“海上風電現在已經是我們的第一大戰略了。”明陽風電董事長張傳衛告訴《中國經濟周刊》，不只是純粹提供風電設備的制造商，他們還將提供從風電的選址、工程施工到后期運營維護的整體解決方案。
　　他堅信，海上風電肯定是未來的發展趨勢。更具象的描述是，中國有望在2020年成為全球海上風電第一大國。
　　根據正在制定的“十二五”能源規劃和可再生能源規劃，2015年中國將建成500萬千瓦海上風電，2020年建成3000萬千瓦。而同在2020年，整個歐洲的目標是4000萬千瓦，美國的目標是1000萬千瓦。
　　而且，相比陸上風電，海上風電靠近傳統電力負荷中心，便于電網消納，也免去了長距離輸電的煩惱。沿海省份、電力央企、風電設備制造商紛紛搶灘海上風電這塊“大餅”。
　　“風電現在是賺錢的，各方的積極性都很高，絕大多數的運營商都看好海上風電，都強烈地想開發，現在的關鍵是如何能啟動起來，相應的電價機制與核準機制能否有效地確立。”張傳衛說。
　　上海樣板
　　不只是明陽，華銳風電（601558）高級副總裁陶剛也向《中國經濟周刊》表示，陸上風電市場已經比較成熟，海上風電將是他們下一步全力關注的重點。
　　作為中國最大的風電設備制造商，華銳風電在國家首輪100萬千瓦海上風電特許權項目招標中，已經中標了60萬千瓦，中標率達60%。從市場占有率來看，華銳在海上風力發電上的份額已經是遙遙領先。
　　2010年6月建成的上海東海大橋10萬千瓦海上示范風電場，被稱為是歐洲之外唯一建成投產的海上風電場，也是中國第一個海上風電場。其中安裝的34臺3兆瓦機組，是由華銳提供。
　　同行們“有些理解不了”，于是有業內人士坦言，東海大橋項目實際就是一個“旱鴨子”，是把陸上的風機“趕到水上去了”，“弄上去以后也不能穩定運用，利用率非常低，經常停機，花了大量的資金在那兒曬太陽。”
　　“它到底是正常運轉還是沒有運轉，得用事實說話。據我所知，從世博會裝機到現在一直在運轉。這就說明‘旱鴨子’是會游泳的。”國家能源局原局長張國寶說。
　　“當時是為了迎接上海世博會需要。綠色世博，需要綠色能源，上海周邊也沒有其他的綠色能源，作為政治上的考慮，它必須要建。”中國農業機械工業協會風能設備分會秘書長祁和生分析。
　　為了求穩，項目最開始完全面向國際招標。
　　“國外企業的反應不是很積極，擔心一些領先的技術到中國來以后被復制。后來有一家應標，但規定了一個保護措施：5年之內不提供基礎設施培訓。這等于買了一個電視，不給使用說明，而且，他們的報價比國際上的通常價格高50%，條件相當苛刻。”據陶剛講述，當時的聯合開發體，不知道該往哪里走了，就向上面打報告，說很困難，建議別做了。
　　“上面回復建議，把思路打開，看看國內的企業有沒有這種能力。”
　　這給了國內企業一個里程碑式的機會。即使到目前為止，在國際上真正能夠有海上風電的運營經驗、施工經驗以及合適機型的企業也屈指可數。除了歐洲，其他地方都沒有。國內的多家企業都躍躍欲試，沒有人愿意錯失這樣的機會。
　　這個機會最終花落華銳。“最根本的原因是，當時考察的兩個要求是：設計和零部件的準備是不是已經完成。而能夠做完整體設計，又能夠準備好整個零部件的只有華銳一家。”陶剛說。