大國角逐新能源

    與奧巴馬的新能源戰略幾乎同步，1月26日，由德國、西班牙和丹麥發起的國際新能源組織(IRENA)在德國波恩成立。該機構正式成為可再生能源的“新代言人”，其宗旨是在全世界工業化國家和發展中國家擴大使用新能源。

    該組織將致力于推動全球性的能源結構轉型，擴大新能源的使用量，同時幫助發展中國家獲取技術，建立自己的新能源工業。會議組織者稱，參加會議者超過主辦國的預期，120多個代表團參加了成立大會。75個國家簽約成為成員國。盡管其他組織如聯合國和國際能源組織也致力于擴大新能源發展，但IRENA是世界首個完全致力于該項目的國際組織。德國環境部長稱，IRENA將比迄今為止的組織更多地關注新能源。

    在亞洲，日本能源政策的基本目標是：能源安全、經濟增長、環境保護，簡稱能源“3E”目標。其中提到，確保能源安全、提高能源效率、積極開發新能源和可再生能源資源以及合理利用核能資源對實現“3E”目標具有重要的意義。

    事實上，能源戰略和新能源技術爭奪一直是全球大國角逐的重點領域。受美國能源戰略與能源政策的影響，加拿大非常重視能源供給的安全性問題，常規能源自給始終是其能源政策目標之一。在歐洲，英國也強調要保持能源供應的穩定性和可靠性，必須在短期和長期的范圍內保證適當而足夠的能源安全。法國由于致力于能源安全，已經成為世界上核電的生產和消耗大國，正是其核電工業使法國大大降低了對石油的依賴。

    在既無豐富的水能資源，又幾乎毫無石油和天然氣資源可供開采利用的德國，自1960年西德第一座原子能發電裝置建成后，經過二三十年的發展，德國的核電能力也逐步形成并且占據了舉足輕重的地位。

    而在全球經濟面臨寒潮的當下，多國更是將發展新能源作為應對金融危機的重要舉措。歐盟推行可再生能源計劃，將新增投資300億歐元，創造35萬個就業機會。日本通過實施“綠色新政”，計劃將太陽能發電量增加20倍，新型環保汽車使用量增加40%。德國計劃在2020年前，使可再生能源領域就業規模超過汽車產業的就業規模。英國政府計劃在2020年前提供1000億美元建立7000座風力發電機組，新增就業16萬人。韓國在普通家庭大力推廣普及太陽能、地熱、風能和生物能源，并將興建200萬套節能綠色住宅。

    而奧巴馬政府更是把發展新能源作為擺脫經濟衰退、創造就業機會、搶占未來發展制高點的重要戰略產業。奧巴馬提出在未來三年內可再生能源產量增加一倍，2012年占發電比例提高到10%，2025年增至25%。

    1月29日，達沃斯世界經濟論壇年會發表了一份報告，敦促政策制定者將清潔能源政策和投資作為政府經濟復蘇刺激計劃的一部分。這些清潔能源包括海上風力發電、陸上風力發電、太陽能光伏發電、太陽能光熱發電、市政太陽能、垃圾發電、生物燃料和地熱。

    據估算，全球為此在2030年之前，需要每年投入5150億美元。據了解，2008年全球清潔能源的投資額達1550億美元，而這一數字在2004年時僅為300億美元。

    在國家能源局局長張國寶看來，美歐日韓等發達經濟體大力推進新能源發展，既著眼于應對當前金融經濟危機，更有從戰略角度搶占未來經濟發展制高點，在能源和氣候變化等問題上把握主導權等多方面的考慮。對此，中國必須高度重視。 

    中美之間的戰略合作

    “中國和美國作為能源消費大國，在能源訴求方面有許多共同利益。”中國國際問題研究基金會能源外交研究中心研究室主任韓立華認為，利用好這種相同的能源訴求，將有助于中美兩國加強能源領域的合作。