十年彈指間 中國風電裝機容量擴容十倍

　　其實，作為國家科研課題，早在上世紀80年代中國就開始研制幾種并網型風電機組，功率從18千瓦到200千瓦不等，但由于研制周期長，趕不上市場需求，最終未能轉化成商品。如國家曾經撥款研制過兩種型號的200千瓦樣機，還未及商品化，市場上的主導產品已發展為600千瓦機組。

　　由于核心技術在國外，如何及時引進國外成熟技術，并消化吸收國產化，也成為中國風電制造企業求生存的當務之急。有研究表明，經國產化的風電機組，價格可比同類型進口機組降低10％～20％。

　　“但很多核心技術引進不來，只能靠自己開發。”國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰介紹，至今中國未能像美、歐、日等發達經濟體一樣，建立起專業的國家級新能源研究機構，高校學科設置也未跟上新能源高速發展的趨勢，“從總體上與發達國家還有很大的差距，需要加大投資。”

　　法規配套面臨挑戰

　　而對周鳳起而言，他擔心的是另一個問題。

　　隨著中國風電的持續發展，10年后中國可能擁有上億千瓦當量的風電機組，而“靠天辦事”的風電卻有著不穩定性和不可控性。再加上中國風能資源豐富地區通常遠離風電負荷中心，大型風電項目通常建立在電網薄弱的邊緣地區，凡此種種，都給風電并入電網，以及其后的調度帶來了很大的困難。

　　“上億千瓦，是人類從來沒有碰到過的風電容量，如何與這么大容量的不穩定電力進行配套，是未來電網建設的一個挑戰。”周鳳起說。

　　如果說電網配套還是一個技術問題的話，那么，與風電發展相關的法規配套問題，則是一個市場問題。處理不慎，可能全盤皆輸。

　　為了扶持本土風機產業，國家發改委曾出臺文件，要求風電場建設中風電設備國產化率必須達到70％以上。

　　但這一政策并未扭轉外資企業主導中國風電設備的局面，國際風電制造巨頭紛紛在華建廠，以適應政策需求。這樣的“國產化”，并沒有將核心技術送到中國人手中。

　　在另一方面，企業投資風電項目是否盈利，主要取決于電價水平。風電上網電價目前是由政策決定的。2006年初國家發展改革委發布的《發電價格和費用分攤辦法》規定：“風力發電項目的上網電價實行政府指導價，電價標準由國務院主管部門按照招標形成的價格確定。”

　　據周鳳起介紹，雖然各地風電上網價格各不相同，但總體而言比火電高50％左右，高出的部分由國家財政補貼。

　　不過，有媒體報道，在實際的執行過程中，招標電價和審批電價并行，風電項目招標時，企業投標互相殺價，喊出了虧本價，以致最后形成的上網電價過低，使得大多數項目不能盈利。企業對此的說法是，看好風電產業的長遠發展，規模上來了，技術成熟了，成本一定會降低。

　　這種盲目的樂觀很容易讓人想起2001年以前的互聯網泡沫，一個找不到盈利模式的行業，如何支撐將來的長遠發展？