到底是誰窩了內蒙古的風電？

　　錫林浩特市能源局副局長徐東升算了一下，如果灰騰梁地區的風電，能保持70萬裝機容量的上網電量、也就是一半兒，一年就能節省標煤8500萬噸，換算成褐煤，就是1.5億噸。1.5億噸褐煤，又相應節省多少鐵路和汽車運力，節省多少燃油。
　　實際上，從去年開始，內蒙古的風電審批速度，已經明顯放緩。
　　去年，內蒙古下發《關于推進我區風電企業整合重組減少主體的指導意見》，在電網消納風電存在制約的局面下，要求五大電力為代表的發電企業，清理其遍布各盟市的數十個子公司。
　　內蒙古發展研究中心一位不愿意具名的人士告訴記者，國家發改委對“十二五”風電發展實行總量控制，國家總量指標與風電電價補貼掛鉤，超過國家規劃外風電項目，國家不予補貼電價。而內蒙古風電發展總體思路，也逐步變為控制開發規模、把握建設節奏。
　　此間，已有多個層面的消息傳出，國家電網擬全面實施對風電上網的嚴格準入，在風電場建設、風電入網、運行管理各個環節，力推將企業標準成為國家標準。能源局官員也表達了對風電準入門檻設置、風能預測管理以及合理“棄風”的公開首肯。
　　上個月，國家能源局發布《關于加強風電并網和消納工作的通知》（下稱《通知》），針對我國去年棄風現象嚴重的事實，對主要電力公司以及電網和各地政府提出要求，各省（區、市）風電并網運行情況，將作為新安排風電開發規模和項目布局的重要參考指標，風電利用小時數明顯偏低的地區，不得進一步擴大建設規模。
　　不過，另一方面，《通知》又規定，電網公司要科學安排風電場運行，采取技術措施，確保風電特許權項目的并網運行和所發電量的全額收購，不得限制特許權項目和國家能源主管部門批復的示范項目的并網運行。
　　不過，眾多業內人士認為，審批風電項目的第一關在能源局，風電擴產的口子很容易把控。但從行政級別上，能源局卻很難約束電網公司。因為，風電窩電的現象，已不是一天兩天了，電網建設滯后沒有根本改善，也只能是限制風電項目了。
　　一樣的風，不一樣的待遇
　　蒙西電網的尷尬局面，十二五期間是否會根本改觀？
　　對此，李建春并不樂觀：這取決于國家電網能否有實質性動作。
　　不過，讓人著急的是，我國的十二五電網規劃，至今還沒有出臺。嚴格來講，電網規劃，應該在十一五末期就出臺，這樣才能產生對未來五年電網發展起到指導作用，但現在，時間已經過去一年半了，電網規劃仍待字閨中。
　　目前，整個東北三省和內蒙古地區，成為了風電限電最為嚴重的地區。
　　不過，從內蒙古烏蘭察布市、錫林郭勒盟吹過來的勁風，掠過內蒙古的地界，到達河北的張家口、承德地區，明顯改變了命運。
　　如今，河北省的張家口、承德地區，也作為新能源基地，規劃了大型風電基地。在張北地區，國家風光儲輸示范工程已經投入運營，該工程由國家電網公司設計、建設，列入國家金太陽工程重點項目，規劃建設50萬千瓦風電場、10萬千瓦光伏發電站和11萬千瓦儲能電站。
　　7月4日，張家口市發改委副主任馬海利接受媒體采訪說，到今年5月底，張家口裝機520萬千瓦，并網460萬千瓦，預計十二五末，全市裝機達到800萬千瓦，全部實現并網發電。
　　這讓內蒙古電力系統的諸多人士艷羨不已，河北發展風電，雖然是下風口，但人家在國網公司的大盤子里，并網的問題總歸是好解決的。
　　就連同樣受限嚴重的西北電網，限電的狀況，也逐漸好轉。位于甘肅玉門的中海油昌馬風電場，總經理郭鷹告訴記者，去年，西北電網給中海油昌馬風電場的負荷，通常情況下，只有25%到30%左右可以并網。今年以來，玉門地區的風電上網形勢有所好轉。從遠景預期來看，窩電現象，有望逐步解決。
　　此前，國家電網公司已經規劃了酒泉-湖南株洲的正負800千伏特高壓直流輸電工程，在湖南用電市場消納部分酒泉風電。而得益于疆電外送通道建設，哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流工程，新疆與西北主網聯網750千伏第二通道工程，也于5月份正式開工建設，這對解決甘肅風電基地的電力外送，是一個重大利好。