輿論推卸給電網(wǎng)的新能源“并網(wǎng)難”,實際上是綜合性問題
電網(wǎng)對于新能源發(fā)展的重要性,人所共知。
在10月26日,國家電網(wǎng)公司承諾對分布式光伏發(fā)電“余電上網(wǎng)、全額收購”的新聞發(fā)布會上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山把電網(wǎng)稱為能源轉(zhuǎn)型中的“中流砥柱”;國家電監(jiān)會輸電監(jiān)管部主任幺虹也表示,電網(wǎng)是推動新能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
但幺虹同時指出,近幾年,可再生能源的發(fā)展,很多問題都推卸給了電網(wǎng),比如輿論一直熱議的新能源“并網(wǎng)難”,“實際上是一個綜合性問題”。他尤其強調(diào)項目核準方面“不同步”的現(xiàn)象,即“先核風(fēng)(光)、后核網(wǎng)”——風(fēng)(光)發(fā)電項目前期工作流程簡單,核準周期短;而電網(wǎng)工程核準程序復(fù)雜、周期長。這給新能源配套送出工程建設(shè)帶來極大困難。所以幺虹呼吁,發(fā)電、電網(wǎng)項目應(yīng)該同步核準。
而事實上,近幾年風(fēng)電發(fā)展中,還存在著前期規(guī)模大于地方規(guī)劃、地方規(guī)劃大于國家規(guī)劃等現(xiàn)象,無形中放大了“不同步”的弊端。
大規(guī)模接受新能源,國家電網(wǎng)有能力比國外做得更好
所謂“新能源并網(wǎng)難”,其實包括大電網(wǎng)接入、送出和消納三個環(huán)節(jié)。在技術(shù)層面,接入、送出的“世界性難題”是客觀存在的,這源于風(fēng)電、光伏等新能源固有的隨機性、波動性和間歇性特點,導(dǎo)致其大規(guī)模并網(wǎng)對電網(wǎng)產(chǎn)生沖擊。但我國能用短短五六年走過歐美15年的風(fēng)電發(fā)展歷程,風(fēng)電從幾乎“零起步”發(fā)展到現(xiàn)在的世界第一并網(wǎng)風(fēng)電大國;光伏發(fā)電起步更晚,但也開始呈現(xiàn)井噴式發(fā)展勢頭,2011年全國光伏發(fā)電裝機同比增長700%,目前國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域并網(wǎng)光伏發(fā)電已達271萬千瓦,已同意并網(wǎng)、正在建設(shè)的光伏項目達126萬千瓦,預(yù)計2015年我國將成為世界第一光伏發(fā)電大國。這跟我國在新能源可觀、可測、可控、可調(diào)技術(shù)領(lǐng)域取得系統(tǒng)性突破是密不可分的。
在上述新聞發(fā)布會上,國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪就“我國電網(wǎng)大規(guī)模接受新能源是什么水平”透露,國網(wǎng)公司不僅幾年前就感知到了這場新能源革命的到來,而且在智能電網(wǎng)建設(shè)的許多領(lǐng)域都達到了世界領(lǐng)先水平。“可以說,中國的國家電網(wǎng)在大規(guī)模接受新能源方面完全能夠比國外的電網(wǎng)做得更好,我們不光有這種信心,也具備這種技術(shù)能力”。
“并網(wǎng)難”實為消納難
數(shù)據(jù)顯示,2011年國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域風(fēng)電發(fā)電量達706億千瓦時,較國內(nèi)風(fēng)電起步時的2006年增長了28.2倍,年均增長96%。這5年間,風(fēng)電年平均利用小時數(shù)達1992小時,2010年達2095小時,與歐美大體相當。分省看,部分地區(qū)風(fēng)電運行指標達到或超過歐美:蒙東、蒙西、甘肅風(fēng)電占當?shù)乜傃b機比重分別達31%、21%、20%,風(fēng)電日發(fā)電量占全社會用電量比例最大分別達72%、28%、26%。上述指標都達到或超過西班牙、德國和丹麥的水平。