秦海巖：中國風電產業2013年難以回暖

　　風電救贖
　　為了促進風電并網，國家能源局連續下發文件試圖開辟新的發展空間，低風速、海上及高海拔風電提上日程。始于前年底的“蒙西風電試點”注重本地消納，這些消納試點包括風電直供火電、風電供熱、火電為風電調峰和并網運行管理等項目。由于存在成本過高、難以大范圍推廣問題，政策效果仍有待觀察。
　　繼去年12月18日，國家能源局披露風電“十二五”項目增補計劃之后，國家發改委近日密集核準國內4個風電項目，分別在酒泉、包頭市達茂旗、大唐赤峰罕山、新疆哈密等地，總規模累計680.8萬千瓦，總投資額為571.98億元。此外，發改委還公布了中國長江三峽集團投資建設巴基斯坦塔塔地區風電一期投資項目。
　　據中國農機工業協會風能設備分會秘書長祁和生介紹，目前中國風電產業發展除了自身原因，外部環境也是重要原因。
　　據了解，美國2013年即將取消包括大風電在內的政策補貼；近年來，發達國家又設置了多重門檻，我國風電產品大多數達不到歐美對小型風電的標準技術要求，阻止了中國中小風力發電機組產品進入其市場，除少數企業在獲得并持有國際認證外，多數企業在出口方面沒有好的業績，給我國的中小型風力發電機行業帶來了前所未有的挑戰。
　　結果國內的風電設備產能過剩在國內深度發酵。行業人士指出，尤其是在海外市場收縮后，開拓國內市場、釋放內需成為風電行業發展的根本途徑，不過也因受制于電價、并網等政策不明確，2013年我國風電發展仍困難重重。
　　目前我國風電行業以上游設備制造為主，對下游風電站的重視力度明顯不足，大量設備積壓倉庫，產品價格暴跌，風電設備產能嚴重過剩，甚至達到50%，設備制造企業鮮有盈利。這幾年，我國用短短5年就走完了發達國家數十年的路。但由于國內的相關標準不規范，行業門檻低，導致企業良莠不齊。另外，電價、并網、棄風等問題也阻礙了我國風電市場的發展。
　　其中電價政策、并網政策是制約國內風電行業發展的關鍵要素，未來國家有關部門、地方政府需要出臺多項舉措，從電價政策、補貼政策、并網政策等多方面著手，以盡快幫助風電企業擺脫困境。