內蒙古輝騰錫勒大草原,汽車順著綿延的公路行駛,放眼望去,遠處的草地和山坡上,赫然出現一架架風車,高聳、挺拔,白色的槳葉在風中旋轉,猶如曠野中、藍天下一個巨大的游樂場。
這是位于內蒙古烏蘭察布的一處風電場,是我國“風電三峽”的一個縮影。
張國寶始終為風電發展鼓與呼,主管能源行業11年、執掌國家能源局3年中,在風電領域的強勢突破和以罕見的速度突發猛進,成為他耀眼的政績。“風電三峽”,正是他首創的理念,在業界廣為傳播;而他一再強調的“建設大基地、融入大電網”,卻在某種程度為人們所忽視和淡忘。他認為,“棄風、棄水現象的存在,就是因為輸電線路建設滯后、外送通道不暢。一方面霧霾肆虐飽受詬病,另一方面清潔能源又大量棄用,實在是不應該。究其原因主要是特高壓輸電線路曠日持久爭議久拖不決,至今電網規劃沒有出臺,有電送不出來。當務之急應盡快審批蒙西錫林浩特至南京、甘肅酒泉外送特高壓線路。”
華北電力大學教授曾鳴建議,處于源頭環節的規劃工作應做足功課,“尤其是風電基地的開發規劃,要做好對消納市場的研究和配套電網規劃的銜接,而這并不是一家電網企業之能事。”除規劃外,風電場項目和電網相關配套項目也應盡量在同步核準。“為保證這一系列工作順利開展,能源主管部門要在其中發揮積極協調作用。”
中國能源建設集團有限公司副總經理張羨崇表示,由于我國風電主要集中在“三北”地區,光靠風電場所在地的省內負荷,效果非常有限。擴大風電的消納范圍是提高風電消納能力的重要途徑,風電的出力特性要求風電接入的電網具備大范圍優化配置的能力。
據了解,按照國家風電發展規劃,到2020年全國風電裝機達到2億千瓦,預計有80%左右集中在遠離負荷中心的“三北”地區。受市場規模、電源結構、跨區輸電能力不足等因素制約,市場消納問題已成為制約風電進一步發展的最大瓶頸。
中國工程院院士薛禹勝認為,華北、華東、華中三大電網的電力負荷約占全國的三分之二,是接納我國東北和西北風電的主要受端市場。三大電網的電源結構存在明顯差異,華北和東北電網受供熱機組比重較大影響,冬季調節能力相對較差;華中電網受季節性水電影響,夏季調節能力相對較差。因此,通過建設華北—華中—華東互聯的大同步電網,可充分利用不同季節各類電源的相互補償調節,在發揮錯峰、降低峰谷差等聯網效益的同時,可大幅提高系統消納風電的能力。
華北電力大學曾鳴教授表示,當前應加快構建“三華”特高壓同步電網,擴大“三北”地區風電消納范圍,從根本上實現風電規模化開發和有效利用。
世界風能協會會長、中國可再生能源學會風能專業委員會理事長賀德馨同樣認為,在風能資源豐富的地區,應采用高電壓、遠距離輸送。除此之外,發展風電功率預測技術、規模化儲能技術、電力系統運行實時調度和控制管理技術也十分必要。
根據國家電網計劃,“十二五”期間,“三華”地區(華北、華中、華東)特高壓交流線路將建成“三縱三橫一環網”;也將新建11條特高壓直流線路,特高壓交流和直流總投資將超過5000億元。而到2020年將建成以“三華”地區為核心,聯接我國各大區域電網和主要負荷中心的特高壓骨干電網。據測算,1條特高壓輸電線路的輸送容量是500千伏的4倍多,輸送距離是500千伏的2倍。
“三縱三橫”的起點有五個是在煤電基地,這五個煤電基地基本上都是有風電的。所以,要通過這些特高壓的通道,實現“風火打捆外送”。按照規劃,“三縱三橫”特高壓電網建成之后,到2020年,可以把“三北”地區7000萬千瓦風電送到“三華”地區。
也有專家表示,除技術層面外,國家還應抓緊完善配套政策。比如出臺風電基地配套跨省區消納的電價機制,適當提高風電接網費用的補貼標準,對于大型風電基地送出工程,單獨核定輸電價格;比如建立健全用戶側峰谷電價政策,完善現行輔助服務管理辦法,明確常規電源為新能源提供輔助服務的補償標準等。
各方專家的諫言已開始落地。聯接我國各大區域電網和主要負荷中心的“三縱三橫”特高壓骨干電網建設已有眉目。記者從國家電網公司獲悉,東縱的起點在內蒙古的錫盟,落點在南京,送電能力900萬千瓦,工程前期工作已全部完成,具備核準條件;西縱起點在蒙西,落點在華中,送電能力1580萬千瓦,已經申請開展前期工作;今年9月份將完成竣工驗收、具備帶電條件的哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程,送出能力800萬千瓦。
風電救贖之力,來自反思,來自行動。“風電和電網之間形成了相互促進良性互動共同發展的新局面。風電發展無疑已經逐漸走上正軌,這個正軌源自業界對標準、技術的認同。科學發展、統籌規劃是我們從風電大國走向風電強國的關鍵。”歐陽昌裕坦言,如今新能源和電網技術取得了重大突破,特高壓技術也已經成熟,大規模開發新能源的條件已經具備,“風電第一大國的明天依然值得期待。”