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國家電網740億華東聯網項目被指浪費 審批涉違規

2013-04-27 來源:21世紀經濟報道 瀏覽數:1553

  “煤炭從山西先到上海,再從上海運到安徽,最后再由安徽發電送到上海。”丁功揚對本報記者說,“安徽向華東主網送電的階段性時機正在逐漸消失,安徽外送電力是不可持續的。”
  福建省經信委的數字顯示,去年前10月,福建省全省累計發電1356.89億千瓦時,同比增長2.61%;全省全社會累計用電1318.23億千瓦時,增長3.76%。僅有38億千瓦時的富裕,外送電力的能力并不強。
  丁功揚表示,上海、江蘇、浙江三省的交換電量僅為150億千瓦時,而如果調整一下外送直流通道在華東落點的位置,連這150億千瓦時的交換電量都不需要。“從華東電網的實際出發,根本不需要交流特高壓網架用于省間電力交換。”丁功揚說。
  在他看來,這條直流輸電線原來的規劃本來就是不需要上海、江蘇、浙江三省電力交換的,但建設時更改了規劃中的落腳點,使得三省之間出現了電力交換。“這本來就是不應該出現的狀況。”丁功揚說。
  事實上,華東地區是我國缺煤少電的區域,每年都需要從區外輸送電力進來以滿足區內的用電需求。國家電網公司的規劃顯示,華東地區“十二五”期間區外受入電力規模達到6410萬千瓦,占華東最大負荷的24%。“十三五”期間,隨著負荷進一步發展,到2020年區外受入電力將達到1.25億千瓦,占華東最大負荷的35%。
  “華東五省都是缺能源,這樣的特點就決定了它們彼此之間不會有大規模的電力交換。”丁功揚說。
  而從區外向華東電網送電的距離都在1500公里以上,這就突顯出了直流輸電的經濟性。
  “直流是名副其實的電力高速公路,可以從電源某地直達用電中心。”他說,“現在國內外在輸電技術上側重對直流輸電的研究,發達國家的交流輸電最高電壓則停留在750千伏以下,這是世界輸電技術發展的現狀和趨勢。”
  “從這個角度上講,國家電網公司的確是交流特高壓技術的領跑者,因為幾十年前這個技術已經被蘇聯和日本棄用了,現在后面也沒人追。”王仲鴻說。
  電力交換從何而來反對者:收獲和憂慮
  專家認為,交流特高壓試驗工程應盡快驗收并公布結果,在此之前應暫緩核準新的工程。華東交流特高壓項目也應該建立數據定期公布的制度。
  23位電力行業專家反對交流特高壓項目已經持續近8年,對于交流特高壓的安全性和經濟性已經發表過很多文章。其中,曾德文是在網絡上相對活躍的專家之一。不過,他在個人博客中發布的文章曾遭連續刪帖。
  “第一次被刪帖時,我就聯系網站的人,問他為什么要刪帖,他說有壓力。”曾德文對本報記者說,“我又發了幾次,網站后來也就不再刪了。”
  現在質疑交流特高壓的聲音,不少都是通過曾德文的博客在網絡傳播,成為這些專家為數不多的發聲渠道。
  “很多人都說我們反對沒用,但這幾年的結果來看,我們這些退下來的老專家不斷地發出聲音還是起了作用的。”丁功揚對本報記者說。
  他表示,前兩條華東交流特高壓線路被核準時的方案中,沒有不同技術路線的技術經濟性比較,在第三條線路的方案里就增加了這類比較。前兩條線路核準時沒有經過中咨公司評估,第三條就增加了評估環節。這都表明,專家們的質疑是有作用的。
  但同時,反對交流特高壓的難度卻并沒有變小。
  “有人來勸我們,說建設交流特高壓是花企業的錢,不是花國家的錢,讓我們不用擔心。”丁功揚說,“可是國有企業的錢就是國家的錢、是老百姓的錢,花每一分錢都應該慎重。”
  而且,他通過測算得出的數字顯示,華東交流特高壓項目的投資巨大,按6.3%的利率來計算,每年的財務費用支出預計就將達到50億元。“僅靠送電效益還貸根本是不可能的,還貸的唯一依靠只能是提高電價。”丁功揚說。
  他認為,有關部門應該盡快組織對晉東南至荊門交流特高壓試驗工程的專家驗收,公布試驗和運行的相關數據。在驗收之前,不應該再核準新的交流特高壓工程。華東交流特高壓項目也應該建立數據定期公布的制度,可追溯的責任單位和相關負責人。
  王仲鴻擔憂的是:華東交流特高壓項目上馬所反映出來的并不是個別失誤,而會形成一串工程錯誤鏈。“明白人只能希望體制加快改革。”他說。

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