風電并網舊題待解：先市場還是先計劃

　　如果說如何把風電送出去是甘肅風電遇到的最大問題，那么對于蒙西來說，更大的壓力則是今年四季度風電發電指標已經用完。
　　在我國的發電年度計劃中，火電和風電占總發電量是按照比例來分配的。隨著國家對環保能源的重視，這幾年，風電所占比例有著慢慢提高的趨勢。在這種情況下，內蒙古并沒有把火電都轉給風電。
　　侯佑華說，內蒙古電力公司2011年的售電量是1200億千瓦時，今年大約是1320億千瓦時，增長了100億多一點。但其實并沒有壓住火電，只是把增加的電量全部給了風電。
　　那么，“為什么不能壓煤電呢？”國家發展和改革委員會能源研究所國家可再生能源發展中心主任王仲穎在論壇上直言，每年我國都有電的下達計劃，2012年全國火電裝機運行4950小時，在西方發達國家，一般煤電能年運行3000小時就算高的了。所以，我國如果煤電能讓出2000小時來，那8億千瓦的火電裝機可以給8億千瓦的風電裝機做調峰。道理就這么簡單，但實際上沒做到。
　　德國、丹麥、美國等國家提出未來風電在整個電量中的比例至少達到18%或20%以上，而中國風電量占比只有不到2%。制約風電消納最大的瓶頸，還是體制上的限制。
　　“風電不是優先上網，火電是被保證的，要有發電量計劃，反而不是火電給風電調控讓路的情況。電力體制的改革可能是一個很重要的問題。”同時，侯佑華也表示，能源價格也是討論能源發展的核心問題。在當前條件下，要考慮社會能承受多高的能源成本和價格。如果我國要建設一個清潔的電網，將來價格機制可能是決定整個電力系統建設成敗的非常關鍵因素。
　　到目前為止，可再生能源的價格成本還是要高于煤電。從風電價格上看，目前常規火電，特別是以燃煤為主的常規火電還是要比風電便宜。風電的上網價格，國內的標桿電價是0.51元、0.54元、0.58元和0.61元四個價格。但是傳統火電的上網電價，比如甘肅只有0.33元、0.34元左右。顯而易見，這個價格比0.51元這個價格還是要低很多。
　　不過，隨著我國經濟的逐步平緩，用電量也會相應減少。加上煤炭是不可再生能源，可開采的數量越來越少，就會導致煤價上漲，進而火電成本有進一步上漲的趨勢。相對而言，風電發電成本則會因為風機規模擴大而逐年降低。因此，市場普遍樂觀預計，按照這樣的趨勢，風電將具備成本優勢，壓住煤電發電。