風電行業整體回暖 四大信號預示拐點來臨

　　今年3月，國家能源局下發了《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》。隨著諸多輸電通道先后打開，加之“三北”地區風電容量增加暫緩，中國風電的棄風率在2013年迎來了逆轉。
　　據國家能源局發布的數據顯示，今年前三季度全國風電棄風率為8.79%，棄風限電損失電量96.18億千瓦時，與2010年大體相當。與之對應的風電平均利用小時數亦掉頭向上。
　　記者了解到，業界將“1900小時”視為風電盈虧的分界線。據中電聯統計，2006~2010年，全國風電利用小時數分別為1917、2015、2046、2077、2047， 但 在2010~2011年急劇回落到1875和1893。不過，這一指標在今年1~11月為1899小時，預計今年風電等效滿負荷利用小時數將突破2000小時。
　　分地區看，今年前9個月，甘肅地區風電利用小時數提高了111個小時，主要原因是新疆和西北地區750千伏的第二條輸電通道打通，酒泉風電消納能力從260萬千瓦提高到420萬千瓦。東北地區風電利用小時數提高了203小時，因為電力擴建工程增加了150萬千伏安輸送能力。而哈密-鄭州 800千伏直流工程投運后，將可新增風電送出800萬千瓦。
　　風電成本優勢顯現
　　兩組數據能直觀反映出中國風電產業的巨大變化。
　　2004年，中國的風力發電僅占世界風電的1.66%，現在已達到27%；2012年，風力發電在全國4.85萬億千瓦時發電量中占2%，已經超過了核電的發電量。
　　不到10年的時間，原來名不見經傳的小產業已經成為發電量高于發展了40年的核發電的新興產業，上升為中國第三大能源。
　　張國寶對此感慨良多。他于日前撰文指出，由市場發現價格，讓我國風電擺脫了 “花瓶”命運。其在任時，曾提出采取幾個政策來發展風電。第一就是引入競爭，通過競爭發現價格；第二個是要做大“蛋糕”，攤薄成本。
　　2004年前后，風力發電最低電價為每千瓦時0.8元，貴的要2.5元。2009年7月，國家發改委價格司發布《關于完善風力發電上網電價政策的通知》，按風能資源狀況和工程建設條件，將全國分為四類風能資源區，分別規定每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元的風電標桿上網電價。該政策結束了此前“招標+核準”的風電電價確定模式，并沿用至今。
　　隨著可再生能源電價附加的逐步調高，風電的成本優勢更加顯現。今年8月份，國家發改委頒布力主扶持新能源發展的《可再生能源和環保電價政策》，對風電的可再生能源電價附加標準由原來的0.8分/千瓦時提高到1.5分/千瓦時。近乎多出1半的補貼量亦為風電裝機容量的上升提供了一定空間。
　　廣發證券研報指出，2012年全社會用電量約為4.96萬億千瓦時，其中被征收的新能源附加電量約為4.2萬億千瓦時，按照社會用電量每年5%的增長速度計算，2014年國內可被征收新能源附加電量預計為4.4億千瓦時，預計可再生能源基金規模將達到660億元。可再生能源主要用于風能、太陽能、生物質能、地熱能及海洋能。
　　記者從張國寶12月初刊發在《中國經濟周刊》的一篇文章中獲悉，國家能源局正在擬定一個課題，推演新能源與煤電的競爭性。業內人士預計，到2020年風力發電具備與煤電同等競爭力。但在張國寶看來，“其實現在已經可以做到了。”
　　系列扶持政策將出