風電行業走出陰霾 理性回歸中迎來回暖

　　“2013年財政部從可再生能源基金中先墊支風電價差補貼，縮短了開發商從銷售風電到獲得補貼的時間。”在中國風能協會副理事長施鵬飛看來，隨著風機價格的回升，風電企業的利潤得以上升，風電成本優勢開始顯現，再加上政策也在不斷跟進。在這一系列利好因素的推動下，風電行業整體‘回暖’跡象漸明。
　　多舉措頻出臺
　　回憶起2011年-2012年風電行業的棄風限電問題，業內人士的痛楚還歷歷在目，然而在2013年，這一風電行業發展過程中揮之不去的痛，終于得到了改觀。
　　數據顯示，2012年我國風電限電超過200億千瓦時，比2011年增加了近一倍，部分地區的限電比例甚至高達50%。據中國風能協會秘書長秦海巖介紹，損失200億千瓦時的電，相當于每年多燒了678萬噸的標準煤，而直接造成的經濟損失也超過100億元。
　　針對我國“三北”等地區棄風限電嚴重的問題，2013年3月，國家能源局頒布了《關于做好2013年風電并網和消納相關工作的通知》，明確提出政府相關部門及能源企業需更加注重風電的消納和利用，把提高風電利用率作為做好能源工作的重要標準。
　　同時，在風電建設降速的同時，我國電力輸送的建設步伐卻在加快。以東北-華北直流背靠背擴建工程、哈密-鄭州直流特高壓、西北750千伏二通道等為代表的高壓、特高壓輸電線路的開工及逐步投產極大改善了我國電網消納風電的能力。
　　在哈密-鄭州直流特高壓核準以后，2012年8月底，國家發改委就審批核準了哈密地區2吉瓦風電場項目。同時，在消納側，國家能源局探索了風電供暖、風電直供廠用電等消納措施。
　　這一系列強有力的措施，有如一劑強心針，使得我國棄風限電問題得以快速緩解。根據公開資料顯示，2013 年前三季度全國“棄風率”為8.79%，損失電量96.18 億千瓦時，其中三季度 “棄風”率為7.26%，“棄風”限電損失電量23.71 億千瓦時。
　　“國家能源局下一步將重點解決風電優先上網和全額收購問題，對于河北、吉林、甘肅和內蒙古等地區比較嚴重的風電棄風進行專題研究和加強監管，另外還將研究可再生能源發電配額制度，我們希望能用2-3年時間基本解決棄風限電現象。”國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿在2013北京國際風能大會暨展覽會上表示。
　　除了在解決電網瓶頸方面信心滿滿之外，2013年，國家還加快了審批風電的速度，從2013年年初，國家能源局發布《關于印發“十二五”第三批風電項目核準計劃的通知》來看，“十二五”期間，已經有三批共84.3吉瓦的風電擬核準項目通過審批，同時，潛在訂單充裕，預計2014年將有更多的招標項目放出。
　　此外，為解決補貼不及時、足額到位的情況，2013年3月，財政部發布《關于預撥可再生能源電價附加補助資金的通知》，要求省級電網企業、地方獨立電網企業將所收到的專項資金預撥相關企業，預撥資金合計148億多元，包括風電、太陽能及生物質發電，其中風電補貼為93億多元，這對于緩解企業資金壓力的作用非常大。
　　未來繼續看好
　　對于行業未來的發展前景，中國風能協會理事長賀德馨始終保持樂觀的態度。“雖然在風能發展的道路上，還會遇到這樣那樣的困難，但是我們對風能的發展，仍然充滿了信心。”他在2013北京國際風能大會上如是說。