風能產業的曙光與困惑

　　國家能源局表示2014 年將進一步優化風電開發布局，積極推動海上風電開發建設，結合大氣污染防治工作，加快推動清潔能源替代，有序推進承德風電基地二期項目、烏蘭察布和錫林郭勒風電基地規劃，利用哈密—鄭州±800 千伏輸電線路開展“風火打捆”輸電示范研究，積累風電消納示范運行經驗，對擬規劃建設的12 條大氣污染防治輸電通道開展風電消納論證，努力促進風電產業持續健康發展。預計到2014 年底，全國風電并網裝機容量超過9000 萬千瓦，年發電量達到1750 億千瓦時。
　　2013 年，全國新增風電并網容量1449 萬千瓦，累計并網容量7716 萬千瓦，同比增長23%；年發電量1349 億千瓦時， 同比增長34%；風電利用小時數達到2074 小時， 同比提高184 小時；平均棄風率11%，比2012 年降低6 個百分點；全國新增核準容量3069 萬千瓦， 累計核準容量1.37 億千瓦，累計在建容量6023 萬千瓦。
　　產業升級頻現曙光
　　根據中電聯的統計，2013 年風電設備利用小時達到2080 小時，為2008 年以來的年度最高水平，同比提高151 小時，風電設備利用率連續兩年提高。種種跡象顯示，風電產業正在走出谷底，風電也成為了繼火電、水電之后中國的第三大能源。
　　在過去一年中，過剩產能的擠出、補貼及時下發、三北地區特高壓線路逐步建成和電網對上網配合度提升帶來的并網條件改善，使風電運營商扭虧為盈，盈利有所改善。
　　2月，國家能源局印發“十二五”第四批風電項目計劃是這段時間風能產業迎來的最大利好，列入“十二五”第四批風電核準計劃的項目總裝機容量為2760 萬千瓦。
　　至此，“十二五”以來擬核準的風電項目規模累計已超過1 億千瓦，今明兩年國內風電裝機步伐將加快，對于設備制造商來說將迎來更多訂單。通過第四批風電核準計劃的分布也可以看出，國家能源主管部門更加尊重產業發展實際，保證風電產業理性布局。
　　2013 年全年風電公開招標項目的價格已開始由2011 年歷史低位的3600 元/ 千瓦增長至3900 元/ 千瓦左右。整機產商中金風科技2013 年度實現營業收入123 億元，同比增長8.69%；湘電股份2013 年三季報歸屬于上市公司股東的凈利潤為1659 萬元，同比增長221.42%。
　　2013 年財政部從可再生能源基金中先墊支風電價差補貼，縮短了開發商從銷售風電到獲得補貼的時間。更合理和深化的可再生能源配額管理辦法也將出臺，對發電企業、電網公司和各省中的可再生能源比例提出明確配額，四類地區消納比例分別為：10% ～ 15%、8%、4% 和2%。該政策一旦出爐，將助推更多風電項目建設。
　　目前，國家能源局2014 年工作會議中心計劃的12 條輸電通道中，有8 條特高壓線路方案已經通過第三方評估，數個特高壓通道如若開建將有效解決風電并網難問題。
　　無疑， 從2014 年開始，風能產業發展將進入一個新的階段，這其中即將要擺在行業面前的問題和困惑也值得關注，最突出的就是對于風電上網電價的下調。
　　風電電價調整帶來困惑
　　無疑，從2014 年開始，風能產業發展將進入一個新的階段，這其中即將要擺在行業面前的問題和困惑也值得關注，最突出的就是對于風電上網電價的下調。
　　在3 月5 日召開的十二屆全國人大二次會議上，國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出：推動能源生產和消費方式變革，提高非化石能源發電比重，發展智能電網和分布式能源，鼓勵發展風能、太陽能。同日，國家發展改革委在《關于2013 年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014 年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》中提出，將“適時調整風電上網電價”作為2014 年的主要任務之一。