清潔能源的未來在哪?
自可再生能源法實施以來,國家出臺多項支持政策,清潔能源也被認(rèn)為是未來發(fā)展的方向。但這個未來到底在哪,是20年、50年,還是100年?
目前,棄風(fēng)限電雖有好轉(zhuǎn),但尚未根本解決。矛盾的根源在于風(fēng)電等清潔能源與傳統(tǒng)能源之間的利益協(xié)調(diào)機制未建立,一系列支持政策沒有實施到位。
秦海巖認(rèn)為,在風(fēng)能這一新生事物與強大的傳統(tǒng)能源體系的競爭和抗衡中,最大的支持來自于對產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位。否則,行業(yè)發(fā)展就會在各種經(jīng)濟借口中無限拖延。
此外,國家需要規(guī)范風(fēng)電市場秩序,打破非本省企業(yè)不能開發(fā)本地風(fēng)能資源、非本地制造機組不能在本地風(fēng)電場使用等地方保護(hù)主義政策,調(diào)整風(fēng)能資源稅費標(biāo)準(zhǔn)。
蔡兆文建議,在現(xiàn)有電源結(jié)構(gòu)條件下,應(yīng)該從節(jié)能減排的大局出發(fā),考慮系統(tǒng)經(jīng)濟性和綜合能耗最低,優(yōu)化調(diào)度方式,優(yōu)先保障風(fēng)電等可再生能源發(fā)電上網(wǎng);在規(guī)劃布局、送出通道建設(shè)、需求側(cè)管理上,應(yīng)認(rèn)真分析電力需求、資源現(xiàn)狀,本著滿足需求、成本最低的原則來統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。
隨著政府職能的調(diào)整,國家能源部門對于清潔能源的管理正由批項目向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。記者獲悉,國家能源局正著手建立風(fēng)電、光伏設(shè)備運行質(zhì)量監(jiān)測體系,以全面了解設(shè)備質(zhì)量運行信息,提升運營管理水平。
此外,為提高清潔能源競爭力,國家能源局提出,2020年前實現(xiàn)風(fēng)電、光伏與火電平價上網(wǎng)。這意味著,下調(diào)可再生能源電價成為可能。
中國可再生能源學(xué)會國際合作中心執(zhí)行主任李軍認(rèn)為:“2018年太陽能電站的系統(tǒng)成本將有20%到30%的下降,將持續(xù)迎來光伏電站的全球建設(shè)熱潮,但對裝備制造業(yè)來說,誰抓住了新的創(chuàng)新技術(shù)誰將會更有發(fā)展的機會。”
另有行業(yè)人士認(rèn)為,“可再生能源發(fā)電價格下降(或相對趨勢)是毋庸懷疑的。但下調(diào)電價要充分考慮對行業(yè)的沖擊,價格調(diào)整應(yīng)營因地而異,改變一刀切的方式。”(編輯馬娟)