清潔能源的未來在哪?
自可再生能源法實施以來,國家出臺多項支持政策,清潔能源也被認為是未來發展的方向。但這個未來到底在哪,是20年、50年,還是100年?
目前,棄風限電雖有好轉,但尚未根本解決。矛盾的根源在于風電等清潔能源與傳統能源之間的利益協調機制未建立,一系列支持政策沒有實施到位。
秦海巖認為,在風能這一新生事物與強大的傳統能源體系的競爭和抗衡中,最大的支持來自于對產業的戰略定位。否則,行業發展就會在各種經濟借口中無限拖延。
此外,國家需要規范風電市場秩序,打破非本省企業不能開發本地風能資源、非本地制造機組不能在本地風電場使用等地方保護主義政策,調整風能資源稅費標準。
蔡兆文建議,在現有電源結構條件下,應該從節能減排的大局出發,考慮系統經濟性和綜合能耗最低,優化調度方式,優先保障風電等可再生能源發電上網;在規劃布局、送出通道建設、需求側管理上,應認真分析電力需求、資源現狀,本著滿足需求、成本最低的原則來統一規劃、合理布局。
隨著政府職能的調整,國家能源部門對于清潔能源的管理正由批項目向事中事后監管轉變。記者獲悉,國家能源局正著手建立風電、光伏設備運行質量監測體系,以全面了解設備質量運行信息,提升運營管理水平。
此外,為提高清潔能源競爭力,國家能源局提出,2020年前實現風電、光伏與火電平價上網。這意味著,下調可再生能源電價成為可能。
中國可再生能源學會國際合作中心執行主任李軍認為:“2018年太陽能電站的系統成本將有20%到30%的下降,將持續迎來光伏電站的全球建設熱潮,但對裝備制造業來說,誰抓住了新的創新技術誰將會更有發展的機會。”
另有行業人士認為,“可再生能源發電價格下降(或相對趨勢)是毋庸懷疑的。但下調電價要充分考慮對行業的沖擊,價格調整應營因地而異,改變一刀切的方式。”(編輯馬娟)