我國的可再生能源領域在國家經濟大環境下,正在按照國家能源需求持續增長。光伏發電:2013年新增裝機容量1292 萬千瓦,其中光伏電站1212 萬千瓦,分布式光伏80 萬千瓦。全國累計并網運行光伏發電裝機容量1942 萬千瓦,其中光伏電站1632 萬千瓦,分布式光伏310 萬千瓦,全年累計發電量90 億千瓦時; 大型風電:2013 年,全國新增裝機容量1600 萬千瓦, 同比增長24.1%;累計裝機容量9140 萬千瓦,同比增長21.4%。新增風電并網容量1449 萬千瓦,累計并網容量7716萬千瓦。年發電量1349 億千瓦時。2104 年,大風電已經朝著穩步增長的趨向發展。
反觀中小型風能行業,到目前為止,已經是連續兩年經濟指標下滑。2013 年,以行業內15 家主要企業數據為基礎進行綜合分析比較,中小型風能設備生產數量比2012 年下降21%,生產機組容量下降22.5%,裝機量下降15.7%,銷售機組容量下降19%,出口數量減少14%,出口機組容量減少18.9%。按照這樣的發展形勢,中小型風能行業需要重新審視其在新能源發展領域的定位,制定新的工作任務,以求其穩步增長機會。
一、行業發展得不到國家財政補貼支持。當前急需爭取國家給予財政補貼
在可再生能源應用領域,大型風力發電、光伏發電、生物質能發電等行業都得到國家重視與政策支持,唯獨中小型風能行業,除了近幾年在內蒙無電地區解決牧民用電問題的“送電工程”項目得到了地方政策補貼外,在其他應用方面均未得到國家政策方面的支持,使行業發展處于自生自滅狀態,企業生存已經感受到巨大壓力。
國家政策直接影響到行業發展,全行業需要重視自身價值,重視產品質量和產品安全,加強行業自律,爭取各級政府財政支持。其一,爭取國家在產品購置方面能像對待類似于“農業機械產品購置補貼”一樣,按照各地風資源狀況給予一次性購置補貼;其二,建議各級政府對生產經營中小型風能系統的企業增值稅由現在的17% 降至13%,以解決企業生存問題。
二、市場逐漸萎縮,發展形勢向后倒退。當前的任務需要研究如何走出低谷
根據中國農業機械工業協會風能設備分會對中小型風能行業綜合分析表明, 該行業2013 年的綜合生產指標比2012 年下降21%, 裝機量下降15.7%, 這已是連續兩年經濟指標大幅下滑。2014 年,市場仍在萎縮,包括內蒙“送電工程”項目對中小型風電的需求都在大幅度減少。大風電和光伏的持續增長掩蓋了中小型風能的存在,從另一個角度講,用戶對風力發電機組的可靠性仍然缺乏信心。在缺乏政府財政貼補的情況下,行業如何走出低谷,需要行業間認真研究和探討如何走出當前困境的辦法。開拓出一條穩步發展道路,提高產品可靠性,讓用戶能放心使用自然成為當前行業工作的關鍵,在發展的道路上,必須花費前所未有的努力。