多部門合理規劃 1000萬千瓦海上風電建設提速

　　“1000萬千瓦的海上風電裝機容量，將會綿延分布在我國東部整個海岸線，由于覆蓋面積廣，所以海上風電的前期規劃必須合理并保證可持續利用。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對本報記者表示。
　　早在2010年1月，國家能源局與國家海洋局聯合印發了《海上風電開發建設管理暫行辦法》的通知。
　　“四年后，國家以更大的力度加快海上風電開發，政策更加透明，這讓公眾對海上風電、海洋資源綜合利用有了更深入的理解。”林伯強表示。
　　據記者了解，福建省正在緊鑼密鼓地開展海上風電前期工作。8月初，國網福建省電力公司與福建省莆田市政府舉行項目對接會談，就國投湄洲灣第二發電廠接入、海上風電集中送出方案建設等進行了具體而深入的協商。
　　福建省電力公司副總經理鄭家松提議，建立政企協商聯動機制，簡化行政審批手續，縮短電網建設審批流程，加快推進莆田地區海上風電發展。
　　標桿電價應充分體現產業吸引力
　　風能行業協會的統計數據顯示，2013年，我國海上風電進展緩慢，僅有東汽、遠景和聯合動力3家企業在潮間帶項目上有裝機。全年新增容量3.9萬千瓦，同比降低69%。
　　截至2013年底，我國已建成的海上風電項目共計42.86萬千瓦。2013年新增的3.9萬千瓦全部為潮間帶項目。截至2013年底，我國潮間帶風電裝機容量達到30.05萬千瓦，近海風電裝機容量為12.81萬千瓦。
　　有業內人士分析，近年來，我國海上風電發展異常緩慢，主要源于電價政策不明晰。
　　今年6月，國家發展改革委發布《關于海上風電上網電價政策的通知》，明確了國內海上風電的標桿電價：2017年以前投運的近海風電項目上網電價為每千瓦時0.85元（含稅），潮間帶風電項目上網電價為每千瓦時0.75元（含稅）。
　　促進海上風電產業的發展，標桿電價是其原動力。富有“吸引力”的標桿電價在海上風電產業發展的初級階段有兩大好處：首先，讓參與企業有利可圖，只有企業從中獲利，才可能有資金投入技術研發的再生產過程；其次是可以聚集人氣。
　　林伯強通過一個簡單的例子給本報記者講述了這一道理：海上風電具有 “誘惑力”的標桿電價可以吸引更多的投資者、制造商、運營商等進入海上風電領域。可以預見的是1000人帶來的技術推動力遠比10人要大得多。通過不斷的技術進步，海上風電發電成本會得以降低，最終步入規模化、產業化的良性發展軌道。