國家能源局直面當前能源四大熱點 追問新能源規劃

    今年以來，國際油價漲幅很快。１至５月份，國際油價從最低每桶３７美元一度上漲到最高每桶６６美元，幅度變化相當大。特別是５月份，是近１０年來單月漲幅最高的一個月份。

    對于這一現象，張國寶認為，最近一段時間油價過快上漲，已經說明有些游資又進入到了油市。因為實際上原油的需求這段時間并沒有大的上漲，而且在今年上半年對原油的進口中，有相當部分是有些國家看到油價比較低，在增加自己的收儲，并不是在實際消耗原油。

    張國寶指出，總的來看，全世界由于受金融危機的影響，對原油的需求是在下降的。據有關統計資料，大概每天需求要比過去下降４２０萬桶。金融危機發生以后，國際石油價格下降，ＯＰＥＣ國家采取了一系列關于調整石油配額的措施，但這些措施并沒能夠止住油價下跌的趨勢。而且ＯＰＥＣ國家關于削減配額也會受到各種因素影響，多數ＯＰＥＣ國家認為，現在還不宜減少石油配額。

    ５月３１日，國家發展改革委決定調整成品油價格，每噸成品油已經平均上調了４００元人民幣。下一步，成品油價格是否還有調整的空間，這也成為媒體記者追問的焦點。對此，張國寶只是表示，這次油價調整是根據中國成品油價格與國際接軌的機制來實施的。 

    熱點三：ＧＤＰ與用電量為何不同步？

    今年一季度，中國ＧＤＰ同比增長６．１％，而作為經濟重要“風向標”的用電量卻是同比負增長。中國經濟增長與能源需求下降之間的背離現象，成為近期國內外媒體討論的熱點。

    對此，張國寶用了很長時間來解釋這個問題。他首先指出，今年一季度，中國三次產業結構有了較大變化，其中第二產業增幅大幅下降，而第三產業增速超過第二產業。另外，工業增加值占ＧＤＰ比重，也比去年同期下降。這反映在電力消費上，一季度全社會用電量同比減少３２４億千瓦時，其中主要減少在第二產業上，而第一產業、第三產業和城鄉居民用電都是增加的。

    同時，工業內部結構也發生了很大變化。通常，重工業用電大體上占工業用電的８０％。一季度，輕工業生產增加了６．８％，而重工業只增長４．５％。而且，高耗能的重工業生產降幅更大，拉動全社會用電量增幅下降３．６１個百分點。高耗能的產業降幅很大，而那些耗能小、與民生有關的行業增長較快，這也影響了用電量。

    張國寶指出，高載能產品的去庫存化，也是導致能源消費、電力消費和ＧＤＰ的增長不一致的重要原因。隨著國家增加投資，鋼鐵、有色等高耗能產品的需求開始回升，但回升的需求的一部分來自于過去的庫存，而不是當期的生產，也就是說一部分能耗是過去的。