印度成為燃煤大國
歐盟28個成員國已經承諾到2030年在1990年的基礎上減少40%的溫室氣體排放,這意味著包括此份中美聯合聲明在內,這些國家(中國、美國、歐盟)承諾的減排量占到了全球所有計劃減排量的一半以上。但是,其它一些排放大國,如澳大利亞、加拿大、日本在應對全球變暖的努力中已經退縮了。自今年取消碳稅之后,澳大利亞的污染物排放大幅度增長;加拿大已經拒絕在現有的國際全球氣候變化協議下減少排放;日本為彌補因福島核電站事故后關閉的核反應堆而燃燒了更多的天然氣和煤炭來發電,其排放也開始增長。沒人能夠保證美國或中國不會在二氧化碳的減排上走回頭路,尤其是在美國國會對于氣候變化持否定態度日益蔓延,中國保持持續性經濟增長的必要性的大背景之下。 一個新的主要排放國也已經開始走上舞臺。志在復制中國經濟發展奇跡的印度將燃燒越來越多的煤炭。正如中國需要為21世紀第一個十年內快速增長的污染物排放負主要責任,印度將很快接過中國的班,成為主要的排放增長因素。但是,更為清潔的能源形式還是帶來的一絲希望。環境團體世界資源研究院(World Resources Institute)氣候項目的全球總監詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)說:“新任印度總理納倫德拉·莫迪(NarendraModi)非常關注用可再生能源和太陽能發電來為印度數億無電人口提供電力和能源。”
此外,新協議離滿足最新的IPCC報告中所提出的減排目標還差得很遠。沒有任何一個國家或國家聯盟——甚至歐盟——的減排量是足夠的。劍橋大學的研究人員克里斯·霍普(Chris Hope),假定其它國家仍將繼續允許排放物增長,并將新的中美聯合聲明和歐盟的減排措施一同輸入其構建的計算模型之中,觀察全球的氣候變化情況。他得到的結論是:到2100年,只有不足1%的機會可以使得全球平均氣溫的增長幅度低于2攝氏度。最大的可能性將是溫度上升3.8攝氏度。換句話說,全球還需采取更多的措施,中國在2030年之前盡快達到排放峰值的努力將是至關重要的一部分。
全球在應對氣候變化方面還有很長的路要走,即便是現在這個并不足夠的協議也需要美國和中國付出非常艱辛,甚至不可能完成的工作。清華大學-麻省理工學院中國能源和氣候工程主任瓦萊麗·卡普拉斯(Valerie Karplus)說:“我們現在離那個完成最雄心勃勃的氣候目標的世界還很遠。我們需要意識到這一現實,并考慮我們的前進方向。”
但是,正如約翰·克里(John Kerry)所做的那樣,2009年他是唯一一個在哥本哈根舉辦新聞發布會強調應對氣候變化重要性的美國參議員,2013和2014年他已經作為美國國務卿與他的中國同事一起推動了應對氣候變化的問題。所有這些努力的結果是,此次美國和中國的聲明是自1997年的京都議定書簽訂以來,首次顯現出全球各國能夠共同合作阻止全球變暖的可能性。正如奧巴馬總統與習近平主席出席聯合發布會時所說的:“當我們協力合作時,對美國有利、對中國有利,也對全世界有利。”