2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，電力行業(yè)將會向怎樣的方向發(fā)展？發(fā)展過程中還存在哪些難題？我們邀請相關領域的權威專家，一起來剖析和預測。

　　國家風光儲輸示范工程

　　猜想之一：電能替代在各領域深入推進

　　2013年以來，頻頻來襲的大范圍霧霾天氣牽動著每個人的心。電能替代將有助于霧霾治理，專家曾預測，2014年，各地將進一步深入開展電能替代工作，包括以電代煤，減少直燃煤的使用；以電代油，增加電動汽車使用和城市電力軌道交通的運營；增加清潔能源發(fā)電的上網比例；電從遠方來，提高電網的輸送保障能力。這些在2014年都有所推進。那么，2015年，電能替代戰(zhàn)略是否將進一步深入開展，重點應放在哪些領域？

　　專家預測，2015年，應通過相應的政策激勵機制，在各領域進一步全面推進電能替代。

　　■ 印證案例

　　2013年8月，國家電網公司提出“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新模式，不斷提高電能占終端能源消費比重，力爭到2015年實現替代電量1000億度，到2020年累計替代電量達到1萬億度的目標。

　　2014年，我國在電能替代領域下了很多功夫，也取得了實際成效。據2014年11月底的公開數據，國家電網公司自2013年8月全面啟動電能替代工作以來，已累計推廣實施電能替代項目1萬多個，實施電能替代電量566億度，相當于在消費終端節(jié)省了直燃煤2710萬噸，減排二氧化碳4826萬噸，減排二氧化硫、二氧化物、粉塵等354萬噸。

　　國家電網公司在部分沿海地區(qū)推動實施港口岸電，為停泊在港口的船舶供電，運用電動設備代替碼頭燃油裝卸設備，實施項目900多個，2014年替代燃油3.6萬噸。

　　諸多企業(yè)因電能替代受益，并促進了節(jié)能減排。例如，福建石獅市石湖港是我國一類口岸，擁有5個3000噸至10萬噸級的泊位。2014年年初，碼頭的24架輪胎式龍門起重機改用電機作業(yè)，實現了“油改電”，改造后每年減排二氧化碳2810噸，每年為企業(yè)節(jié)約資金1181萬元。

　　■ 專家觀點

　　華北電力大學北京能源發(fā)展研究基地主任 王偉

　　實施電能替代戰(zhàn)略是整個能源產業(yè)面臨的共同任務，需要政府、企業(yè)和公民群策群力，加強戰(zhàn)略執(zhí)行力。短期看，由于可再生能源電價還高于傳統(tǒng)能源電價，適應可再生能源特點的電力運行管理模式還沒有完全建立，因此是否有完善的激勵政策引導社會主動選擇清潔電能，淘汰高污染、低效率的用能方式，將是優(yōu)化能源結構、實施電能替代能否成功的關鍵。

　　政府應加快出臺扶持政策，加強對電能替代的技術支持和應用。特別是要加強對綠色電力的補貼，使火電企業(yè)、風電企業(yè)、天然氣發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、能源服務公司等相關方都有發(fā)展可再生能源的動力；借鑒發(fā)達國家在可再生能源立法方面的經驗，對發(fā)電企業(yè)設定強制配額，設立財政專項資金進行補貼等，擴大可再生能源市場份額。同時加快推進社會生產、生活各領域的電能替代戰(zhàn)略。在工業(yè)領域，應加快淘汰落后產能，推廣實施煤爐、油爐改電爐工藝和電加熱設備；在交通運輸領域，結合電氣化鐵路和城市軌道交通建設，加快建設配套電源點和供電服務設施，加強電動汽車智能充換電服務網絡建設和運營，提高電動汽車競爭力；在商業(yè)領域，大力實施大型以電代煤（氣）項目，推廣熱泵、電采暖、電鍋爐等技術；在居民生活領域，積極推廣電磁爐、空氣能熱泵、電阻絲地暖設備等，形成全社會爭用清潔電能的良好氛圍。

　　在2014年實施電能替代的基礎上，2015年，我國將進一步在上述領域中開展電能替代。

　　■ 網友聲音

　　@幸福-怡心：北方的冬天，供暖可是件大事兒。我家在天津郊區(qū)，之前一直沒通天然氣，都是靠燒小煤爐取暖的。污染確實大，燒煤的煙很嗆人。今年冬天，按照天津市的安排，家里用上了電采暖，的確是方便、干凈很多，不僅我們住得舒服了，相信這對改善空氣質量也很有實際幫助！

　　猜想之二：分布式能源將迎來更大增長空間

　　我國光伏行業(yè)會迎來新一輪發(fā)展機遇，專家認為，在國家陸續(xù)出臺相關利好政策和國家電網公司配套措施的支持下，我國光伏制造業(yè)和市場都將繼續(xù)發(fā)展。但同時，分布式光伏等相關政策和細則仍需要廣泛普及宣傳。

　　專家預測，2015年光伏、風電行業(yè)的激勵政策還有設計空間，隨著政策的到位，未來，分布式能源將迎來更大增長空間。

　　■ 印證案例

　　2014年11月20日，國家能源局對外公布，2014年前三季度，全國新增光伏發(fā)電并網容量379萬千瓦，全國光伏發(fā)電量約180億度，相當于2013年全年發(fā)電量的200%；2014年1~9月，全國風電新增并網容量858萬千瓦，全國風電上網電量1060億度，同比增長7.6%。

　　一直以來，國家電網公司按照“支持、歡迎、服務”分布式光伏發(fā)展的工作方針，加強光伏并網、交易、消納全過程管理；支持客戶利用太陽能、風能等分布式電源，作為家庭用電的補充形式，減少溫室氣體排放。

　　據公開數據，國家電網公司依托大電網服務新能源發(fā)展，截至2014年9月底，實現國家電網新能源并網裝機突破1億千瓦。在并入國家電網的新能源中，風電為7799萬千瓦，太陽能發(fā)電為1835萬千瓦，國家電網成為世界風電并網規(guī)模最大、太陽能發(fā)電增長最快的電網。

　　■ 專家觀點

　　國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任 任東明

　　2014年出臺了很多光伏支持政策，下一步，我們還需要出臺更多的政策支持光伏產業(yè)，特別是分布式光伏。除中央政府拿出費用進行補貼之外，地方政府也應該拿出更多辦法支持分布式光伏發(fā)展。

　　總的來看，我國的能源政策體系已初步形成，但是，在產業(yè)發(fā)展過程當中，光伏政策還存在協(xié)調性差、剛性不足、力度小等問題，政策設計還有空間。今后，我們在完善政策的過程中，將發(fā)揮中央和地方的積極性，促進集中式、分布式協(xié)調發(fā)展，推動能源生產消費革命。

　　2015年，隨著政策到位，分布式光伏會有很大增長。同時，我國應當進一步提高風電比重，采取實際措施推進風電的發(fā)展。2020年，爭取實現3億千瓦的裝機，2050年實現20億千瓦的裝機。

　　■ 網友聲音

　　@sherry愛陽光：今天聽老爸說了件新鮮事兒，他說看有些朋友在自家屋頂裝了分布式光伏發(fā)電，能實現自發(fā)自用、余電上網，覺得挺新奇的，也想在自己家裝，就來問我的意見。我告訴他，其實分布式光伏在江浙一帶挺普遍的。能成為生產電力的人，余電賣給電網，又環(huán)保，何樂而不為呢！

　　猜想之三：特高壓助推能源互聯(lián)網構建

　　2014年年初，本報預測，智能電網將迎來更大的發(fā)展機遇。專家認為，智能電網將更加融入城市發(fā)展，成為智慧城市發(fā)展的重要支撐；電網智能化和自動化水平將走向成熟；網絡的范疇將擴大，實現信息全球聯(lián)網，達到全球資源的最優(yōu)配置。

　　專家預測，未來智能電網建設要提升電網的互聯(lián)化水平，在全球互聯(lián)網框架下，推動電網的互聯(lián)互通。

　　■ 印證案例

　　2014年9月，國家電網公司董事長劉振亞先后在第11屆APEC能源部長會議和聯(lián)合國氣候峰會上提出構建“全球能源互聯(lián)網”的戰(zhàn)略構想。2014年，國家電網公司通過特高壓、智能電網技術，有效促進了能源資源的開發(fā)、配置和利用，保障了電力的遠距離、大規(guī)模、高效率傳輸，為構建全球能源互聯(lián)網創(chuàng)造了條件。

　　2014年，國家電網公司繼續(xù)加快特高壓電網建設。1月27日、7月3日和12月26日，哈密南—鄭州和溪洛渡左岸—浙江金華兩條±800千伏特高壓直流輸電工程、浙北—福州1000千伏特高壓交流輸變電工程相繼投運。11月4日，“兩交一直”（淮南—南京—上海、錫盟—山東、寧東—浙江）特高壓工程正式開工。

　　2014年，我國多個重點城市核心區(qū)建成了技術領先、靈活可靠的智能配電網。8月12日，國家電網公司承擔的6個國家“十二五”智能電網試點項目通過國家能源局的驗收，為智慧城市發(fā)展提供了重要支撐。同時，國家電網公司還加快智能電表新裝改造和用電信息采集系統(tǒng)的推廣應用，讓普通家庭能夠通過智能電網實現客戶能源管理、移動終端購電、綜合信息服務、遠程家電控制等，提高了人們生活的智能化水平。2014年前三季度，國家電網公司安裝智能電表5200萬只，用電信息自動采集突破2.45億戶，覆蓋率達到66%。

　　此外，國家電網公司通過開展一流配電網建設，以及風光儲輸工程等堅強智能電網工程建設，大力推動清潔能源發(fā)展。2014年前三季度，國家電網新能源并網裝機突破1億千瓦。

　　■ 專家觀點

　　中國互聯(lián)網協(xié)會秘書長 盧衛(wèi)

　　建設和發(fā)展智能電網是實現能源互聯(lián)網的前提和基礎。加快未來智能電網建設，一是互聯(lián)網行業(yè)為電網注入更多的互聯(lián)網元素，提升電網的互聯(lián)網化水平，在全球互聯(lián)網框架下推動電網的互聯(lián)互通；二是促進物聯(lián)網、云計算等互聯(lián)網技術的創(chuàng)新發(fā)展，圍繞電網系統(tǒng)打造智能信息網絡和大數據解決方案等，實現電網技術可感可控和自我決斷；三是互聯(lián)網與“兩個替代”相融合，實現更高效的能源配置和更便捷的應用；四是在互聯(lián)網行業(yè)面向智能電網構建開放共贏的市場體系，打造安全誠信的產業(yè)環(huán)境；五是加快對電動汽車等新型產品的研制和推廣，通過推動互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展，完善智能電網產業(yè)鏈。