戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑清晰 中國(guó)低碳之路該怎么走?

    “發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先需要機(jī)制層面的創(chuàng)新，要將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策與已有政策體系更好融合，建立適合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)濟(jì)刺激機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制以及低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)估機(jī)制，給低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式推廣提供支撐。”毛如柏說(shuō)，一是我國(guó)需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面引入綠色增長(zhǎng)理念，通過(guò)綠色稅收等措施，把支持綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)納入到國(guó)家預(yù)算，鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境友好型基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)等。
    二是要積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)低碳友好型技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣與應(yīng)用，加強(qiáng)低碳技術(shù)領(lǐng)域的信息交流。
    三是消除低碳發(fā)展的融資障礙，通過(guò)能源價(jià)格的杠桿提高清潔能源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)對(duì)低碳技術(shù)的評(píng)價(jià)，為金融機(jī)構(gòu)在低碳領(lǐng)域的投資提供依據(jù)。
    四是加強(qiáng)低碳領(lǐng)域人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    此外，毛如柏向記者表示，中國(guó)向低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路徑還需包含加強(qiáng)低碳領(lǐng)域的國(guó)際交流合作以及引導(dǎo)低碳消費(fèi)習(xí)慣等方面的內(nèi)容。
    低碳之路沒(méi)有“樣本”
    “中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)之路實(shí)際上起步很早。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰向記者介紹說(shuō)，我國(guó)的可再生能源發(fā)電近年來(lái)發(fā)展很快，2008年我國(guó)風(fēng)力發(fā)電增速僅次于美國(guó)，位列世界第二，而且我國(guó)風(fēng)力發(fā)電已連續(xù)五年翻番；我國(guó)已成為全球光伏發(fā)電的第一生產(chǎn)大國(guó)，而在2000年，我國(guó)的光伏發(fā)電還名不見經(jīng)傳。
   “雖然低碳之路已經(jīng)啟程，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)于正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的中國(guó)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。”蘇偉強(qiáng)調(diào)說(shuō)，中國(guó)的低碳發(fā)展之路將面臨著比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大得多的困難。
    “首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困、保障民生的任務(wù)是極為繁重的。”蘇偉說(shuō)，中國(guó)到目前為止還有1500萬(wàn)人口處于絕對(duì)貧困的狀態(tài)，2200萬(wàn)城市人口維持最低生活保障。
    其次，中國(guó)的資源稟賦也決定了我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程將會(huì)是曲折和艱難的。蘇偉表示，中國(guó)的能源消費(fèi)中煤炭占據(jù)了70%的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)石油、天然氣等相對(duì)潔凈的能源，煤炭與天然氣、石油相比，其溫室氣體排放的強(qiáng)度和控制的難度都要大得多。
    第三，中國(guó)的能源技術(shù)相對(duì)而言較為落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度也非常大。