【解讀】可再生能源配額制出爐 內(nèi)蒙古風電并網(wǎng)難題將緩解

　　日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立可再生能源保障性收購長效機制的指導意見》（下稱《指導意見》），明確2015年全區(qū)可再生能源上網(wǎng)電量占全社會用電量達到15%，到2020年達到20%。其中，2015年風電和光伏發(fā)電限電率分別控制在15%和6%以內(nèi)。具體額度分配到發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司，完成情況將作為考核電網(wǎng)公司負責人的重要指標。
　　業(yè)內(nèi)人士認為，作為首個省級可再生能源配額制，《指導意見》的出爐，對內(nèi)蒙古電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和政府都起到了強制性約束作用，并網(wǎng)這一最大難題將得以緩解，當?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)尤其是風電、光伏將獲得極大利好。
　　近年來，中國大力發(fā)展可再生能源，提出到2015年和2020年非化石能源分別占一次能源消費比重11.4%和15%的目標。2005年通過的《可再生能源法》中明確規(guī)定要對可再生能源電力實行全額收購，但實際執(zhí)行并不到位。《可再生能源配額管理辦法》也是謀劃八年至今仍未出臺，其中規(guī)定了各省及電網(wǎng)可再生配額指標，即當?shù)叵M的可再生能源電量與全社會用電總量的占比。
　　“棄水、棄風、棄光現(xiàn)象時有發(fā)生，個別地區(qū)窩電和缺電并存、新能源的建設(shè)和消費不匹配、上網(wǎng)問題沒有得到有效解決。”日前下發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》提出，要開放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機制。而作為首個配套文件的《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導意見》也重申落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。