難題依然待解
“一季度棄風率很高的一個大背景是整體電力需求放緩,在現有的能源調配格局下,很多地區優先保證的都是火電4500小時的利用小時數,一旦市場用電需求下降,首先被削減的是風電等可再生能源。”有風電業內人士告訴記者,“因此,必須通過《電力法》、《可再生能源法》等相關法律上從根本上保障風電等可再生能源優先調度。”
清華大學電機系教授夏清則認為,風電消納問題最終要以市場的方式來解決。“政府要激勵發電企業在與大用戶直接交易過程中,以價格信號引導、激勵大用戶以友好的方式用電,提升電網消納新能源的能力。同時,通過分時電價激勵發電企業主動進行調峰,激勵大用戶移峰填谷。”
在中國氣象科學研究院研究員朱瑞兆看來,棄風限電也折射出風電和電網、風電和其他電源之間沒有做到統籌規劃的現狀。他告訴記者,火電通常是先建設輸電線路再建電源項目,而風電恰恰相反,這致使很多建好的風電項目在投產初期沒有配套電網做支撐。
針對棄風限電現象,中電聯發布的2015年一季度全國電力供需形勢分析預測報告則認為,發展風電應堅持集中與分散相結合原則,近中期優先鼓勵分散、分布式開發。通過風電電源更接近用電負荷地區的方式來解決風電的消納問題。
“風電只是非化石能源發電的一種方式,從國家能源發展的大戰略來講,一定是優先發展發電成本較低,同時又容量品質較好和環境效益好的電源類型,從風電自身來講,一是要通過預測等多種技術手段彌補穩定性差的短板,二是要通過技術創新和規模化應用大力降低度電成本,三是要實現風電就近消納方式的多元化,只有這樣風電才能在未來的能源格局中占據更重要的位置。”一位風電企業負責人告訴記者。