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能源行業(yè)應(yīng)助推中國(guó)能源革命

2015-05-13 來(lái)源:中國(guó)化工報(bào) 瀏覽數(shù):2165

  2014年,習(xí)近平總書記提出了“能源革命”的理念,并提出了能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的革命,為能源戰(zhàn)略發(fā)展指明了方向。能源革命的理念將納入“十三五”能源規(guī)劃,并在《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》中已經(jīng)得到了體現(xiàn)。
  在新常態(tài)下,中國(guó)石油能源消費(fèi)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是消費(fèi)增速下降,近幾年各地大力發(fā)展高速鐵路,高鐵陸續(xù)開通運(yùn)營(yíng)對(duì)公路客運(yùn)分流比較明顯,導(dǎo)致公路客運(yùn)行業(yè)用油需求減少,2015~2016年又有多條鐵路、城軌建成,到2018年全國(guó)三縱三橫高鐵網(wǎng)及附屬支線全面形成。二是中心城市汽車限購(gòu)、限行、限外政策相繼出臺(tái),部分人群會(huì)取消購(gòu)車計(jì)劃,降低汽油車輛出行或使用頻率,降低對(duì)油品的消費(fèi)需求。三是各地推廣水電、風(fēng)、核等新能源,市區(qū)公交、出租車油改電、油改氣,天然氣等新能源供應(yīng)量逐年大幅增加,對(duì)油品消費(fèi)產(chǎn)生擠壓效應(yīng),國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)格局將發(fā)生顯著變化。四是受環(huán)保政策的推行以及企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)延遲復(fù)工、減產(chǎn)、外遷等導(dǎo)致用油需求減少,車輛及工礦企業(yè)用油量將減少,新增需求比重不斷下降。
  在2014年的世界一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,石油占35%、天然氣占25%、煤炭占29%、核風(fēng)水電占11%。但在中國(guó)的一次能源消費(fèi)中,煤炭消費(fèi)比重高達(dá)65%、石油為20%、天然氣為5%、核風(fēng)水電約10%。由于煤炭等傳統(tǒng)能源占比過(guò)高,為環(huán)保帶來(lái)了沉重壓力。基于此,“十三五”時(shí)期,發(fā)展新能源、清潔能源,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能,將成為能源行業(yè)的中心工作。
  “十三五”時(shí)期,國(guó)家可能出臺(tái)多項(xiàng)能源產(chǎn)業(yè)政策,傳統(tǒng)能源與新興能源將出現(xiàn)大的變革。近期,一些地方政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)加大了扶持力度,新能源發(fā)展速度非常快,已經(jīng)開始影響到傳統(tǒng)能源產(chǎn)品的銷售。以廣東為例,目前深圳已有800臺(tái)電動(dòng)出租車運(yùn)行,2015年底前全市充電站將達(dá)到150座、充電樁達(dá)到20萬(wàn)個(gè)。預(yù)計(jì)到2015年底廣東燃?xì)馄嚤S辛繉⑦_(dá)11.8萬(wàn)輛,到2020年達(dá)到17萬(wàn)輛。
  控制傳統(tǒng)能源消費(fèi),大力發(fā)展新能源,實(shí)現(xiàn)能源多元化發(fā)展,應(yīng)是“十三五”能源行業(yè)的發(fā)展基調(diào)。“十三五”時(shí)期,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)、能源政策、存量增量、國(guó)際油價(jià)、市場(chǎng)秩序、業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)將面臨產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)運(yùn)行分化格局,國(guó)家的能源政策將有保有壓,以此推動(dòng)能源革命。
  能源行業(yè)應(yīng)主動(dòng)助推能源四個(gè)革命。能源消費(fèi)革命,主要是要抑制不合理能源消費(fèi),堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量。能源供給革命,就是要建立多元供應(yīng)體系,著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系,同步加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。能源技術(shù)革命,就是要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以綠色低碳為方向,分類推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。能源體制革命,就是要還原能源商品屬性,構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府對(duì)能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系,此外還要全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。
  在種種轉(zhuǎn)變面前,能源企業(yè)需高度重視轉(zhuǎn)型升級(jí)、多元化發(fā)展的新趨勢(shì),積極響應(yīng)國(guó)家能源政策,調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,做好產(chǎn)業(yè)布局,為中國(guó)能源革命的縱深推進(jìn)出力。

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